北京廉租房公租房将并轨运行可申请实物配租
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1月14日，北京京城仁和小区1号楼，北京最早的廉租房，楼前停放着众多自行车。本报记者杨杰摄
参加今年北京两会的政协委员任志强，近日在其新浪微博上公布的提案中提出，重新核定廉租房保障标准，扩大保障范围。
据了解，目前北京廉租房有实物配租和租金补贴两种方式。实物配租是廉租户直接以低租金租住政府提供的廉租房，租金补贴则是政府发放给廉租家庭一定的补贴，廉租家庭在拿到补贴后，自己去市场租赁房屋居住。
此前，按照北京市的规定，可以享受到实物配租的廉租房家庭，需要满足以下情形之一：连续享受城市居民最低生活保障2年及以上的家庭；家庭收入连续2年低于本市城市低收入家庭认定标准，并且成员中有55周岁以上男性或50周岁以上女性；家庭成员中有严重残疾人员；家庭成员中有患大病人员；家庭住房为危房，且无其他住房；家庭住房已拆迁，且无其他住房；其他经住保部门认定的确需解决住房的困难家庭。
同时，今年廉租房也将和公租房实行并轨。廉租房家庭租住公租房，政府将给予补贴，要缴纳的租金和原先廉租房的租金相差不多。
北京的廉租房都建在哪些地段？户型大多是什么样子？哪些人能够入住？租金是如何定价的？对此，记者近日探访了北京多个廉租房小区，发现这些廉租房大多靠近地铁出行方便，多为小户型，房租较低廉，小区停车位未见豪车，周边也很少见到房屋中介。
租金
每平米月租约2元
在探访的6个廉租房中，一居、二居小户型成为最明显的共同特征。廉租房的一居一般在30多平米，二居则是40到60平米不等。其中京城仁和的廉租房二居60多平米已经算较大户型。
这些廉租房大多数建在小区的角上。除了丽景园有两栋楼为廉租房，其余小区只有一栋楼为廉租房。这些廉租房的房租也大抵相近。
京城仁和一位租户说，她所租住的是一套60多平米的二居，每月租金120元。租金可以到物业三个月交一次，也可以半年交一次，一年续签一次租约。旗胜家园的1居35平，2居45平，租金分别为46元、59元每月。金隅美和园一居面积32至35平，两居45平左右。租金40多至60多元不等。
地段
靠近地铁出行方便
靠近地铁成为这些廉租房的另一个共同特征。
从苹果园胜家园位于13号13号线上地站东侧便是金隅美和园。鸿业兴园二期和丽景园周边目前没通地铁，但规划中的9号线和10号线都在鸿业兴园二期附近，朝阳丽景园的南门口就是正在建设的6号线常营站。
租户
小区停车位未见豪车
与小区内其他楼下停车位紧张不同，廉租房楼下停车位还有剩余。停车位上停的大多数是自行车，很少有电动车，零星有几辆电摩。有的廉租房下停着几辆轿车，都是奇瑞、夏利等品牌。记者在走访中，没有发现豪车的身影。
以旗胜家园为例，1月7日中午，24号楼下，停着几辆轿车，最好的是桑塔纳。还放有几十辆自行车，及15辆电摩、残摩。
转租
周边鲜见房屋中介
廉租房所在小区的底商或者周边，很少见到有房屋中介的存在。只有在鸿业兴园二期的廉租房旁边有4家房屋中介，1家房屋中介与京城仁和隔着通惠河相望。其他小区周边均没有发现一家房屋中介。
本报记者张宁刘春瑞
故事
插队知青回京摇号住上廉租房
插队东北回京无住房
海淀区西三旗旗胜家园24号楼，76岁的冯庆林住在910室，这是一套45.06平的廉租房。
冯庆林是西城区什刹海街道居民。上世纪七十年代，冯庆林响应上山下乡号召，插队落户黑龙江虎林农场，一待40年，结婚成家。
2003年，已从农场退休的冯庆林，举家迁回北京，四口人的户口落回什刹海街道。“去东北后，弟弟成家，原来与他合住的房子，不可能住下这一大家子”，冯庆林开始租房。
租房申请廉租补贴
冯庆林一家先在丰台南苑租了一间10多平米的平房，一个月房租700多。“租不起大房子，我的退休金不到一千，老伴一分没有，两个孩子打临工，一月收入都只有千元左右。”一年后，冯庆林获知北京廉租房政策，他家符合条件，开始递交申请。
2006年，他租了两间屋子，房租1000多元。“住房补贴批下来了，住房可以不花钱了，就租了2间。”
《北京市城市廉租房管理办法》规定，城市低收入家庭廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租为辅。冯庆林享受的正是廉租房保障的租赁住房补贴，每月1200元。
一家四口租两套廉租房
冯庆林说，虽然房子大了，但环境阴暗潮湿。他又开始申请实物配租，希望能住进政府的廉租房。递交材料、审核、摇号、分房，2009年春节前，冯庆林一家终于住进了旗胜家园的廉租房，24号楼9层，一套45平的两居、一套35平的一居，彼此相邻。老两口和儿子，住在两居室，女儿则住在一居室内。
冯庆林说，家里的电器，都是搬过来后，亲戚凑钱帮忙买的，家庭经济条件并无太大改善。尽管如此，他还是能负担得起房租，两居59元，一居46元。
物业专设办公室管理
“房子还在保质期，修理费由建设单位承担，物业费则由产权单位缴纳”，旗胜家园管理员张德斌说。
资料显示，旗胜家园是北京首个两限房项目，配建400多套廉租房。廉租房一居室和二居室比例为4.5比5.5，户型均小于50平方米，由政府统一回购后出租。
张德斌介绍，配建的廉租房，均在冯庆林所住的24号楼。小区物业公司，专门在这唯一的一栋廉租房，成立了一个管理办公室。
张德斌和同事，负责代收租金，标准由政府制定。同时提供受理住户报修等服务。日常物业、卫生服务，则由小区物业公司统一负责，和其他楼标准一致。
退出机制每年审核资格
管理办公室的资料显示，楼内住户均为西城区的低收入家庭，其中以像冯庆林一样的老年病残人员居多。以其中一层为例，共住有15户，其中残疾人员7户，60岁以上老人7户，还有低保两年以上的人员。
24号楼楼下，除几辆低档轿车外，放着几十辆自行车，其次最多的是电摩、残摩，共15辆。1月7日中午，能看到拄着拐杖的住户在遛弯。“住这栋楼的，都是西城的穷人”，冯庆林说。
政府对廉租房住户有严格要求，必须是低收入群体。管理员张德斌说，廉租房有退出机制，每年都会有资格审核，但由住保办负责。去年夏天，冯庆林就提交过新一年的收入证明。本报记者张宁
大事记
北京廉租房十年
2001年8月
北京市政府批准实施廉租住房制度。
2001年11月
符合条件家庭可向街道提出廉租房的租住申请。
2002年10月
北京市第一个廉租房小区京城仁和，开工建设。
2004年2月
北京市第一个廉租房小区入住，共有廉租房400套。
2007年9月
北京城市廉租住房管理办法印发，对面向家庭作出规定：实物住房主要配租给家庭成员中有60周岁以上（含60周岁）老人、严重残疾人员、患有大病人员的家庭和承租危房及面临拆迁的家庭。
2010年8月
北京廉租房扩大申请范围，城六区居民申请廉租房家庭收入准入标准从原规定的家庭人均月收入低于697元（不含697元）调整为家庭人均月收入低于960元（含960元）。
2010年12月
北京市住保办下发文，严格执行超准入标准退出制度，对不符合廉租条件但符合公租条件的承租家庭，按照标准租金收取租金；对不符合廉租也不符合公租条件的，责令其在6个月内退出或按两倍标准租金收取租金。（记者马力）