8月11日，十三届全国人大常委会第二十一次会议通过《中华人民共和国契税法》，该法将于2021年9月1日起正式施行。与1997年发布的《中华人民共和国契税暂行条例》相比，契税法有哪些变化？
法定契税税率3%至5%并未改变
契税暂行条例中，契税税率确定为3%-5%，并明确，契税的适用税率由省、自治区、直辖市政府在前款规定的幅度内按照本地区的实际情况确定，并报财政部和国家税务总局备案。
契税法对契税税率条款进行增补，提出省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。
以南京为例，目前该市契税征收标准共分为6种：家庭唯一住房且面积不大于90平方米，税率为1%；家庭唯一住房面积大于90平方米，税率为1.5%；二套房面积不大于90平方米，税率为1%；二套房面积大于90平方米，税率为2%；三套房及以上，税率为3%；非住宅，税率为3%。
“这一规定体现了健全地方税体系的改革思路，赋予地方一定的税政管理权限，有利于调动地方加强税政管理的积极性，因城施策促进房地产市场健康发展。”财政部税政司司长王建凡表示。
夫妻、法定继承人免税条款上升为法律
婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属，法定继承人通过继承承受土地、房屋权属，这两种情况被契税法明确为免征契税的情形。
然而，记者查阅国家税务总局官网发现，夫妻、法定继承人免征契税的规定并非一项“新政”。在财政部和国家税务总局2014年联合发布的《关于夫妻之间房屋土地权属变更有关契税政策的通知》中就已写明，夫妻之间变更房屋产权，包括在产权证上加上或减去一方的名字等，免征契税。
而对于法定继承人继承房产免征契税的规定还要更早。根据2004年《国家税务总局关于继承土地、房屋权属有关契税问题的批复》，法定继承人继承土地、房屋权属，不征契税。同时，根据现行税收政策，法定继承人继承房产除了不征契税，增值税、个税也是免征的。
“此次契税法将免税条款上升为法律，使各地操作更加规范，有法可依。”法律专家表示。
农村集体经营性建设用地概念凸显
今年1月1日，新版土地管理法正式执行，集体经营性建设用地可以直接入市是其中最大的亮点。
此前，集体经营性建设用地不能直接入市，如果要入市交易，必须通过变更转变为国有土地。新版土地管理法允许集体经营性建设用地在符合规划、依法登记，并经本集体经济组织三分之二以上成员或者村民代表同意的条件下，通过出让、出租等方式交由集体经济组织以外的单位或者个人直接使用。同时，使用者取得集体经营性建设用地使用权后还可以转让、互换或者抵押。
此外，契税法还明确以作价投资（入股）、偿还债务、划转、奖励等方式转移土地、房屋权属的，应当依照本法规定征收契税，为近年来出现的新的交易形式明确了征税依据。（沈佳暄）