广西壮族自治区市场监管局关于2023年认证有效性专项监督检查情况的通报
各市市场监管局，各认证机构、各获证组织：
根据《市场监管总局办公厅关于开展2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》(市监认证函〔2023〕83号)、《自治区市场监管局办公室关于组织开展2023年认证从业机构“双随机、一公开”监督检查的通知》(桂市监办函〔2023〕405号)要求，我局组织各市市场监管局开展了2023年自愿性认证、强制性认证从业机构专项监督检查，现将检查情况通报如下：
一、基本情况
二、检查发现的主要问题
(一)认证机构存在的主要问题
(二)获证组织存在的主要问题
1.部分获证组织制定的管理体系文件不规范、不严谨，存在内容不一致、不对应的情况;部分获证组织未认真实施质量管理体系、未严格执行质量内部审核和管理评审制度，存在运行记录缺失、内部不执行的情况。
2.个别获证组织的仪器设备管理不规范，仪器设备台账不全、未及时进行检定校准;
3.部分获证组织的名称、地址等发生变化后，未及时办理变更手续。
4.有1家获证组织同时持有两家不同认证机构在年度周期内颁发的相同的质量管理体系证书和环境管理体系证书，需要进一步调查核实。
5.部分获证组织认证证书基础信息不准确。部分获证组织认证证书未体现获证组织注册地址或者与实际运营地址不符，获证组织证书覆盖人数与实际覆盖人数不一致。
6.强制性产品认证(CCC认证)获证组织未能按生产一致性控制计划提供生产过程的产品一致性核查记录，未按作业指导书进行产品装配，年度监督抽样检验报告、工厂检查报告缺失，工厂生产、关键产品进货和整车出厂的检验记录数据不完整、缺少关键工序检验数。
7.强制性产品认证(CCC认证)标志备案证明缺失，强制性产品认证(CCC认证)标志使用和管理记录信息不完整、使用方法不规范，测量设备损坏、检验设备的检定/校准记录缺失、校准证书过期。
三、处理建议
(一)对存在一般问题的认证机构，各市市场监管局要责令认证机构实施整改到位，形成闭环。对存在严重问题的认证机构，各市市场监管局要进一步调查核实处理，特别是对认证机构未开展现场审核，涉嫌违反《中华人民共和国认证认可条例》《认证机构管理办法》的，要依法立案，进一步调查，严肃查处，并及时将处理结果报送自治区市场监管局。
四、工作要求
(三)加强隐患排查，强化事中事后监管。各市市场监管局要加大对认证活动的日常监管力度，特别是对存在较严重问题的认证机构在本辖区内的认证活动要持续跟踪监督检查，增加监管频次，严格规范管理，落实分类监管，必要时要采取行政约谈、提醒告诫、情况通报等工作方式，向认证机构及时传导履行主体责任的压力，做到排查隐患、隐患整治全覆盖。要督促认证机构指导各获证组织加强内部质量管理和人员培训，保持认证的有效性，提升认证的公信力，推动认证行业健康发展，进一步规范认证市场秩序。