序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理类别处理和整改情况责任人被处理情况
1
168
烟台市
大气
是
立案处罚
8月15日完成调查笔录后,烟台开发区环保局对其下达了责令停止建设决定书,其当场承诺放弃陈述申辩权利,8月16日,对其下达了行政处罚决定书,处以罚款1.6万元。
2
169
莱芜市莱城区牛泉镇毕毛埠村,光大垃圾焚烧发电厂夜间将未处理的废水直排水沟,排放废气超标,环保设备未安装就生产排放。该厂运输垃圾没有专线道路,从村中穿行影响到村民的正常生活。莱芜市第三水泥厂和小型草纸造纸厂对当地空气和水质污染严重。
莱芜市
水、大气、其他
诫勉谈话
一是8月14日,莱芜市副市长召集莱城区副区长、牛泉镇党委书记召开督办会,确定现场开工建设垃圾专运线。二是加大对涉案企业的巡查、监管,坚决打击环境违法行为。
诫勉谈话2人
3
174
德州市乐陵市的殡仪车,多为报废车辆,无牌无照,噪音大,尾气污染严重。
德州市
大气、噪声
经调查,乐陵市共有从事运营殡仪车37辆,其中,道路交通手续齐全的有8辆,未注册登记的4辆,涉嫌存在污染问题的25辆。
责令改正、问责
通报2个单位,诫勉谈话2人,党内警告1人。
4
176
济南市市中区九曲路中海国际社区A5区御山华府东侧山体有采石场,晚上有大车运输,凌晨有炸山声音,粉尘噪音污染严重。A3区泉海小学西侧有个汽车配件厂,紧挨学校和居民小区,有焚烧刺鼻气味和噪声污染。
济南市
扬尘、噪声、大气
经调查核实:1.中海A5区东侧原有一处废弃石料厂,已不再开山采石,不存在凌晨炸山问题。2.目前正在实施山体地质环境治理。该项目依据《济南市国土资源局济南市财政局关于下达省级矿产资源专项收入转移支付资金项目计划的通知》(济国土资发〔2015〕34号)开工建设,计划投入500万元,已于2015年11月开工。工程主要内容是渣土内倒及回填、客种植土、砌筑毛石挡土墙、危岩排险、种植绿化等。2017年8月2日停工整治。3.遗留石粉和裸露渣土覆盖网已破损老化,存在扬尘污染。4.在前期施工过程中,大型运输石粉物料车辆只允许21:00后通行,存在夜间扰民问题。5.泉海小学西侧有一家运丰汽修汽车配件厂,前期有噪音,2017年5月2日已拆除。6.临近汽修厂的济南军区后勤装备维修中心院内存在焚烧垃圾问题。
市中区政府责成:1.国土资源市中分局和七贤街道办事处对裸露渣土和石料再次进行覆盖,对不能限期整改到位的问题再作出处罚。2.七贤街道办事处现场告知济南军区装备部工作人员,禁止在院内焚烧垃圾,同时,加强巡查,发现焚烧垃圾问题及时制止。3.区市政局对撒漏车辆进行查处；七贤街道办事处通过设置隔离墩,对大货车限行,对该区域乡间土路进行硬化,抑制扬尘。
5
177
滨州市邹平县青阳镇过青银高速章丘口往青岛方向十公里,夜间有人偷用二手轮胎熬柴油,空气土壤污染严重,异味很大。
滨州市
大气、土壤
来电反映的青银高速章丘口往青岛方向十公里处,属于邹平县青阳镇韩家村。接到转办单后,8月14日下午,邹平县环保局、青阳镇政府、协同网格化工作人员,对举报人反映的区域进行拉网排查；8月14日22:00至8月15日3:00,工作人员再次在济青高速章丘至邹平段进行巡查,均未发现信访件中使用废旧轮胎加工柴油企业。综上所述,该信访反映的情况不属实。
否
6
179
济南市市中区济微路试验机厂东侧污水沟臭味大。南辛庄南侧西十里河南脏乱差。
大气、水、垃圾
经调查核实:1、该水沟源头位于槐荫区试验机厂内,试验机厂已停产多年,该水沟污水是雨水及厂内少量生活污水汇聚而成,从厂东墙外流入市中区(约110米),再次流入试验机厂内,最终汇入槐荫区污水管网。该沟旱季时干涸,由于高低落差小,雨季时易形成雨水冲刷污物淤积。2016年9月,对该沟进行了垃圾和淤泥清理,并增设了防护网。2.西十里河南存在卫生脏乱问题。3.对沟内水体进行了监测,水质符合生活污水特征。
责令改正
通报批评2人
7
181
青岛市黄岛区澳柯玛科技人才公寓生活垃圾未及时处理,垃圾臭味很大。
青岛市
垃圾
2017年8月14日,黄岛区政府组成调查组到现场调查。经核查,澳柯玛科技人才公寓小区由青岛鑫龙爱家物业管理有限责任公司提供物业管理服务,因合同纠纷小区业主委员会将物业公司诉至法院,7月13日,该物业公司不服一审判决提起上诉,并从8月6日起,不再为澳柯玛科技人才公寓提供物业服务。7月31日辛安街道办事处对鑫龙爱家物业公司下达《限期整改通知书》,要求其8月2日之前清理小区堆放的垃圾。8月2日下午,经多次协调、催促,该物业公司与街道共同清理了小区垃圾。8月3日,辛安街道办事处将该物业公司记入不良行为记录,在“黄岛物业管理信息网”进行了曝光。8月6日,物业公司将小区内垃圾清理后,拒绝继续清理并明确表示不再为澳柯玛科技人才公寓提供物业服务。后经辛安街道办事处组织多方协调未果。8月13日下午,辛安街道办事处另抽调环卫人员、行政执法队员、运输车、装载车对小区积存生活垃圾进行清理,清运垃圾20余吨,增配垃圾桶80个。
8月14日18时,小区堆积的垃圾及卫生死角已全部清理完毕。8月14日19时,区城市管理局、辛安街道办事处、小区业主委员会、部分小区业主共同研究决定,由小区业主委员会选聘新的物业服务企业进驻管理,新物业服务企业正式进驻前暂由辛安街道办事处负责该小区日常保洁服务；待新物业服务企业进驻后,加强区、街两级日常巡查、考核,督促小区新物业服务企业加强日常管理,并常态化保持。
8
183
济南市天桥区桑梓店镇海风工业园,园区距离高铁特别近,化工企业、塑料企业特别多,容易发生事故。
其他
经调查核实,天桥区桑梓店镇海风工业园在原济南军区装备部农副业基地内。原济南军区装备部农副业基地,是按照1969年8月29日《齐河县“五七”干校关于将原齐河县园林场北场移交军区“干校”的协议书》规定,由齐河县“五七”干校将园林场北场土地3203.2亩及地上物移交济南军区“五七”干校使用。根据济南市天桥区土地利用现状图显示,此地为军事用地,由军队后勤部门管理。海风工业园区位于该军事用地范围内,园区距离京沪高铁50余米,内有企业15家,包括10家生产经营类企业、3家仓储类企业和2家危化品企业,主要为家具、木材、健身器材、汽车配件等生产和存储。其中2家危化品企业,济南万凯商贸有限公司主要用于储存油漆；另一家为农药储存企业；济南市天桥区塑料焊接厂和济南山星新材料有限公司2家塑料加工企业,各距离京沪高铁300米和400米以上。据摸排调查,海风工业园内15家企业均未经过环评,存在消防安全隐患。
停产整治
2017年8月9日,天桥区政府组织区公安分局、环保局、市场监管局、安监局、消防大队、桑梓店街道办事处,与济南军区善后办军事组成立联合工作办公室,协商解决园区企业整治问题,于8月11日下达了《关于清理整顿的通知》,并进行现场办公。8月15日,济南万凯商贸有限公司、农药储存企业2家危化企业已取缔,剩余企业已停电停产。9月30日前完成设备、仓库清理。
启动问责调查程序
9
187
东营市利津县盐窝镇甜水村,因为当地政府说要迎接环保督察,养殖有污染,要求村里的养猪场把猪全部处理掉。村民感到很气愤。
东营市
甜水村有3家养殖户,全部位于畜禽养殖禁养区。按照盐窝镇政府印发《关于禁止村内养殖的告知书》,对村内养殖集中实施搬迁或者停养。
10
190
济宁市邹城市太平镇南亢、北亢村,经常黎明之前都能闻到刺鼻气味,村里有很多工厂,不能确定具体是哪家企业的问题,据说当地的自来水水质不合格。
济宁市
水、大气
1.因异味问题,邹城市环保局于2017年2月9日向山东太阳宏河纸业有限公司下达限期整改通知(邹环监察函【2017】11号),限期3个月完成整改治理工作。2017年5月15日,鉴于雨季施工安全、施工难度较大等原因,山东太阳宏河纸业有限公司向邹城市环保局提出延期申请,2017年5月16日,邹城市环保局作出同意延期的批复,延期至9月底完成。2.2017年5月12日,该公司分别同山东迪浩环保设备有限公司和山东派力迪环保工程有限公司签订合同,目前污泥浓缩池框架钢结构已经做完,将进行覆膜工程,初沉池正在进行框架钢结构施工,预计2017年9月底完成设备安装、开始调试,届时完全消除异味。
11
191
菏泽市东明县大屯镇湖窑村,加工土木的企业,没有锅炉也没有污水,当地政府断电两个月不让生产,然而其他乡镇类似企业都可以生产,投诉人要求给个说明。
菏泽市
经调查,东明县大屯镇湖窑村,加工木业的企业共有50家,没有锅炉也没有污水,因无环评手续,属散乱污企业,已被当地政府断电两个月不让生产,群众反映的这一情况属实。东明县组织各乡镇进行全面排查,发现全县同类企业共有480家,均未生产,其中34家企业属于提升改造类、正在改造,其他446家已取缔。群众反映“其他乡镇类似企业都可以生产”,这一情况不属实。
经与发帖人联系沟通,发帖人认可调查意见,已主动删帖。
12
193
青岛市黄岛区大村镇花根山村,赵文峰建筑模板厂存在锅炉污染,冒黑烟,每天都有刺鼻甲醛味。
大气、其它
2017年8月14日,黄岛区政府组成调查组到现场调查。经核查:1.区环保分局6月19日根据投诉对青岛文峰木材营销专业合作社进行现场调查,发现该合作社未办理环保审批手续,环境保护设施未建成,擅自投入生产。区环保分局依法下达《责令改正违法行为决定书》,责令该合作社立即停止生产,并拟罚款6.552万元。该合作社提出听证申请,区环保分局将组织听证会,根据听证会的有关情况依法作出处罚决定。2.2017年7月,大村镇对该合作社现场检查,发现该企业未生产,锅炉未使用。7月11日,约谈了该合作社等5家“散乱污”企业,责令停业整顿。
13
196
济南市济阳县在济阳县曲堤镇设工业区引进污染企业,在济阳县济阳镇设滨河新区占用基本农田用地。
经调查核实:1.关于曲堤工业园问题。转办件所反映的在曲堤设立的工业园,名为济南市曲堤化工产业园,位于曲堤镇,规划面积约为11.6平方公里,是济南市政府批准设立的化工园区(《济南市人民政府办公厅关于公布化工园区的通知》(济政办[2016]80号)),产业定位为主要发展基础化工、精细化工(化学品)、化工新材料等产业。目前,正在进行前期的规划、环评、国土等审批程序,园区概念性规划已编制完成,正在编制区域环评报告。2.转办件所反映的滨河新区,是县委、县政府2017年重点实施的城市片区改造工程,涉及济阳街道、济北街道15个村(居),2233户,8096人。根据济阳县土地利用总体规划图(2006-2020基本农田保护)确定的范围,该区域基本农田1593亩,村庄占地(集体建设用地)3196亩,其他为一般农田(耕地、林地、园地等)、未利用地、建设用地。该区域内正在实施前期的征收拆迁工作,仅涉及村庄集体建设用地。县政府已根据基本农田划定工作安排,拟将该区域的基本农田调整为一般农田,已上报国土资源部待批复(济阳国土资字〔2016〕107号)。
14
197
青岛市城阳区银河路李家沙沟村盖怀念堂,焚烧祭奠品,设焚烧池和公共厕所,与崂山水库仅有一条马路之隔,离居民区也很近,破坏了当地山林。还在怀念堂旁建采沙场,灰尘污染大。
水、扬尘
2017年8月14日,城阳区委、区政府迅速成立调查组进行实地调查。经核查,李家沙沟怀念堂,位于夏庄街道办事处,距离崂山水库库区最大库容线(海拔54米)约450米,距离居民区约1公里,所在位置为饮用水源地二级保护区,未按规定办理任何规划建设、土地手续,擅自于2006年开工建设,并于2016年8月再次进行扩建,属于违规建设项目。该怀念堂配建焚烧池和公共厕所。该怀念堂所在区域国土部门认定地类为裸地,林业部门认定地类为非林地,属上世纪五十年代采石形成废弃石坑,未发生毁山毁林行为。怀念堂周围未发现采沙场,仅有一处沙料堆场,现场未发现生产加工行为,此沙料堆场虽已覆盖但遇到大风天气仍会产生扬尘。
关停取缔,责令改正、问责
8月16日拆除怀念堂焚烧池及公共厕所,8月20日之前对沙堆进行平整,1个月内完成补植绿化。下一步,辖区民政部门及所在街道将立即启动新怀念堂的选址建设,尽快将原怀念堂寄存的骨灰盒进行搬迁分流。
诫勉谈话3人,行政警告1人,党内警告1人。
15
201
济宁市梁山县县城东侧菱花味精厂将生产废水直接排到地下,气味很大,环保处理不达标。之前反映过,当地政府部门和环保部门未有效解决。
约谈
梁山县政府责令梁山县环保局加强现场检查与督导,发现问题立即整改。责令该企业举一反三,深入查摆问题,严肃自查自纠,加强内部管理,严格员工操作规范,进一步完善异味治理设施,提升异味治理工艺,对产生的异味深度治理。同时要求生产过程进行全封闭,杜绝跑冒滴漏现象的发生,彻底消除异味影响。
16
202
潍坊市
1.该公司注册资金100万元,主要生产配电箱,2014年开始生产,酸洗除锈、静电喷塑和家具喷漆均无环评手续。信访人反映问题属实。2.现场检查时未发现污水外排。信访人反映问题不属实。3.接到12345热线举报前,昌乐县环保局、营丘镇政府已对该公司进行查处。信访人反映问题不属实。
责令改正、立案处罚、问责
行政警告2人
17
203
聊城市高唐县尹集镇朱庄村河道上游排放大量污水,臭气熏天,影响当地生活。
聊城市
大气、水
18
204
潍坊市滨海区工业园企业众多,有黑烟,气味大。环渤海临港企业乱排污水,化工气味大,影响当地居民生活。土小化工企业建在盐田间,气味大,存在东营和潍坊互相扯皮现象。
大气、水、其他
滨海区现有重点化工企业约160家(其中,44家企业因“四评级一评价”差评已实施断水、断电),投资7.6亿元,督促企业建设脱硫脱硝除尘、RTO、低温等离子异味治理、废水处理等重点水、气治理工程80个。滨海区将继续保持环境监管高压态势,确保环境质量持续改善。
19
206
威海市荣成市石岛管理区,石岛流口大桥,上游的污水处理厂污水未经处理,直接排放到河道,导致海水水体发黑,臭气熏天。这个问题向12345、民生110、环保局都反映过,答复是污水处理厂处理能力不够。
威海市
水、其他
接到转办件后,荣成市由环保局、监察局、石岛管理区组成联合调查组于8月14日到达现场进行调查。从企业日常运行和环境监管情况看,该污水处理厂运行稳定,外排废水稳定达标,现场检查未发现异常。但现场发现:1.流口桥周边区域污水管网建设较早,部分采用污水管网截流口的方式建设,雨季汛期截流口易出现雨污水溢出进入河道,排入流口桥入海口。2.近年来,随着石岛城区拓展和石岛工业园建设,工业废水和生活污水量增长较快,高峰期污水可达4.8万吨/天,现有4万吨处理能力已不能满足需要(为彻底解决这一问题,石岛管理区正在建设日处理能力4万吨的八河污水处理厂)。3.流口桥位于石岛湾最北端入海口,该桥以北区域河流全部通过此入海口入海,因石岛湾属于半封闭海湾,湾内海水循环周期长,自净能力差。
20
208
济南市天桥区纬北街道办事处和信花园二期2号楼东南角,美如家烧烤以及羊羊小镇烧烤油烟扰民。
油烟
经调查核实,美如家和羊羊小镇烧烤均为商住楼,虽已安装了油烟净化设备,但均无专用烟道。
关停取缔
天桥区政府组织食药、环保、市场监管、执法、公安等部门与办事处进行处理,对美如家及羊羊小镇两家业户进行断水、断电,拆除油烟净化设备以及排烟管道、炉灶等设施,下达了责令整改通知书。目前,均已关门停业。
21
209
举报聊城市冠县污水处理厂污泥被冠县环保局的王局长非法处理。
22
210
聊城市茌平县振兴街道办事处大崔村济聊公路南边,加利福肥料厂全天冒烟,有臭脚丫味,向环保局反映无果。
大气、其他
停产整治、立案处罚
立案处罚10万元,责令该企业立即停产整改。
23
211
聊城市莘县徐庄乡,佐骏电动车厂,没有环评手续,2016年开始大量生产,有喷漆房,但没有污染治理设施,严重污染空气。最近听说督察组来了刚停产,举报环保局保护企业。
立案处罚、立案侦查、停产整治、问责
1、莘县环境保护局对其开工生产行为立案调查,下达了《莘县环境保护局行政处罚决定书》,对企业罚款10万元。2、莘县县政府下达了《莘县人民政府关于责令山东佐骏新能源电动汽车有限公司年产2万辆电动汽车项目停业关闭的通知》,进行关停。3、莘县环境保护局将该公司私自开工生产,拒不停止排污的违法案件移交给莘县公安机关。莘县公安机关依据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第(二)项的规定,对山东佐骏新能源电动汽车有限公司法人代表和生产车间主任行政拘留10天。4、莘县县政府责成徐庄镇政府安排两名驻厂员24小时入住该企业,确保该企业在未取得环评批复和落实环评意见之前不得生产。
党内警告2人、党内严重警告1人
24
212
济南市章丘区枣园街道办事处有一闽源钢铁厂,扬尘污染严重。
扬尘
接到重复转办件后,章丘区再次安排环保局和枣园街道办对企业开展检查并督促整改。经检查,该企业已将原烧结料场残存的少量物料冲洗干净,废水经收集经沉淀后回用。该企业制定了扬尘管理制度,并安排专人进行检查考核。8月13日,章丘区环境监测站对厂界无组织排放粉尘开展监督性监测,均达标。
责令改正、立案处罚
8月13日章丘区环保局对该企业立案处罚,并向其下达处罚决定书(济章环罚字[2017]0813号),责令改正违法行为并处罚五万元整。
25
213
青岛市市北区银川西路122号香山美墅小区,附近有三个汽车4S店(宝马、奔驰、吉普)、油猴快修,以及汽车加油站,每天排放废气,油漆味、焦糊味很大。后来向市城建档案馆调阅过资料,查阅过土地证、环评报告,该土地性质是住宅。同时投诉青岛市规划局违规审批4s店。要求坚决关停搬走。
8月14日,市北区组织现场调查,经核查:2015年8月以来,香山美墅小区居民陆续投诉宝马车4S店等4家汽车销售服务单位烤喷漆气味扰民。市北环保分局执法人员现场检查发现只有宝马车4S店从事烤喷漆业务。经多次研究会商,宝马车4S店于2016年8月和2017年7月两次改造烤漆房,目前,排气口距离地面16米,与投诉居民楼距离超过100米。经青岛谱尼测试有限公司、青岛易科检测科技有限公司、青岛市环境监测中心站分别于2017年2月24日、2017年8月1日、2017年8月11日监测,该店烤喷漆废气非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯等污染物监测结果均低于国家标准。世纪阳光银川西路加油站和吉普4S店土地用途为商业,宝马车4S店、奔驰4S店、油猴公司等3家土地用途为住宅,加油站、吉普4S店为正式建筑,油猴快修、奔驰4S店、宝马4S店为临时建筑,上述建筑规划审批手续依法合规,但油猴快修、奔驰4S店、宝马4S店存在临时建筑超出使用期限问题。
1.关于宝马车4S店烤喷漆气味扰民问题。虽然该店烤喷漆废气排放符合国家标准要求,但鉴于投诉人一直反映有油漆味,经多次调解,责令该店8月16日立即停止烤喷漆作业行为,9月6日前拆除烤喷漆房设备。2.对油猴快修、奔驰4S店、宝马4S店等3家超期使用的临时建筑,将根据立案调查事实责令当事人在7个工作日内改正,当事人如不能办理合法手续且在规定的期限内未改正的,将按照法律法规的程序规定,在2018年4月底前完成拆除工作。
26
215
中科垃圾焚烧发电厂不定时排放废气,向市长热线、环保局等部门反映多次未解决。市长热线称该厂为市里重点项目,不好管。
泰安市
27
216
临沂市费县马庄镇西湖口村村民私自开采山石,自己进行加工,产生污水、粉尘(下雨天不生产),每次国土局、行政执法单位检查前就停产。
临沂市
1.费县综合行政执法局8月14日再次对其下达了责令限期整改通知书。对其现场开采设备依法扣押,现场已开采约600吨石料依法没收,并立案调查,8月17日做出行政处罚:责令停止开采；没收非法开采的矿产品；并处以罚款50000.00元(大写:伍万元整)。2.费县供电公司立即对其采取断电措施并对其用电进行销户。3.马庄镇人民政府对地上附属建筑物3处及变电箱、水箱等附属设施清理完毕,并对其作业面进行生态恢复。
诫勉谈话1人
28
218
潍坊市昌乐县乔官镇团埠坡村西北角有一家炼油作坊,批建不符,废水中重金属危害物未检验,污水外排导致牲畜、作物死亡。
水、重金属
该案件在2014年就已调查处理。信访人反映的是从事鸭血蒸煮加工小作坊,非“小炼油”,2014年已依法取缔,拆除全部设备,恢复了土地原貌。同时,县环保局对信访人水池水样进行了采样检测,未发现直接的污染证据。
29
219
济南市历城区董家镇曹家村村南济青公路往北1公里,济南市振华塑料包装有限公司,生产保鲜膜,无环评、24小时冒黑烟、污水外排。当地环保局进行查处时村委提前通知企业停产。
经调查核实:该公司无环评手续；无燃煤炉具；工艺废水为加热管循环冷却水,冷却水通过车间管道排入厂区西侧三个暂存池,冷却后循环使用；生活废水排入化粪池,由环卫清理；未发现污水外排口。区监察局调查村委会,未发现区环保局提前通知企业环保检查的问题。
1.历城区政府责成区环保局于2017年8月15日对企业下达《责令停产通知书》,责令该单位停止生产；2.董家街道办事处于2017年8月15日对该公司进行了取缔。
30
221
青岛市崂山区九水东路605号龙泽书苑,小区楼下全部餐馆无油烟净化设施,且无排烟设备。举报至崂山区环保局,未予处理。
油烟、其他
2017年8月14日下午,崂山区政府组成调查组到现场调查。经核查,龙泽书苑小区楼下有20198平方米网点房,网点无专用高空排放烟道,网点内开办了39家餐饮服务业户,全部办理了工商登记,均未办理环保手续。2016年以来市民投诉多次,崂山环保分局对产生油烟的餐饮业户进行了立案处罚,共处罚18家,并会同区市场监督管理局、区食品药品监督管理局、区城市管理行政执法局、崂山消防大队等七个部门联合执法,关停了11家。
已责令全部产生油烟的餐饮业户停业整顿,对整治达不到环保要求的,部门联动予以取缔,并引导其转型。
31
224
高密市朝阳街道王党村水源地的两家养殖场,在禁养区范围内,拟定于8月31日前关闭。8月12日,朝阳街道为加快工作进度,要求两家养殖场尽快清栏并关闭养殖场。工作过程中,高密朝阳街道工作人员始终耐心细致与养殖场沟通,两家养殖场也认清了当前形势和关闭养殖场的意义。与此同时,街道工作人员通过多方联系外地养殖户来购买鸡和羊,于8月13日对两家养殖场进行了清栏,8月14日拆除了养殖设备,并对现场进行了消毒。
朝阳街道工作人员与两家养殖场进行了沟通,后者均表示对提前关闭工作表示理解和支持,接受当前结果。
32
226
泰安市泰山区3家企业:财源街道办事处财源新村佳乐康酒店用品有限公司、唐訾路南头泰安市福顺餐具消毒配送中心、花样年华北侧泰安市泰福餐具保洁配送中心,存在燃煤锅炉污水未处理排放,且无环保手续的问题。
责令改正、停产整治
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零七条第一款规定,泰山区已责令泰安市佳乐康酒店用品有限公司立即拆除生物质锅炉,并对其处以2万元罚款(行政处罚正在执行中),生物质锅炉已于8月15日11时拆除。泰安市泰山区福顺餐具消毒服务中心无环评手续,属于“小散乱污”企业,上高街道办事处已对其进行取缔,8月16日经现场核实,已落实“两断三清”。泰安市泰山区泰福餐具保洁中心已于8月14日22时拆除了燃煤小锅炉。
33
227
青岛崂山区牟家村东南方向石子加工厂,张村河旁边属于崂山三类保护区,不应建设石子加工厂,工厂加工过程中扬尘及噪声扰民。拉沙子的货车晚间噪音大,影响滨河东路居民休息。崂山区环保局及市长热线避重就轻,未解决问题。
扬尘、生态、噪声、其他
8月14日,崂山区政府组成调查组到现场调查。经核查,牟家村石子厂位于牟家东山和南龙口交界处,2014年6月20日办理了工商营业执照,2014年11月办理了环评审批,2015年1月通过了环评验收并投产,该厂厂址不在崂山风景区内。进出该厂的道路是土路,且坑洼不平,拉沙子的车辆经过易产生扬尘和噪声。该企业离居民区最近距离有1000米,并采取封闭和扬尘防止措施,经验收监测,粉尘和噪声达标排放。2016年以来市民投诉4次,现场检查未发现开山采石。
接到转办件后,采取了以下措施:一是立即关闭该石子加工厂；二是一周内完成滨河路限行管控设施到位；三是一个月内拆除地上附着物及设备；四是三个月内对场地进行平整、加强看护并简易绿化。
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泰安市岱岳区满庄镇镇卫生院南侧500米左右有一家水泥搅拌站,存在扬尘污染。
区政府对企业的动力配电箱和主体设备传输系统进行了依法查封。针对其违法建设问题,进行拆除。8月19日开始拆除工作,预计一周内全部拆完。
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滨州市邹平县临池镇小黄埠村圣坤耐火材料厂,晚间偷排废气(烟尘)、废水。投诉至环保局,处理效果不明显。督察组进驻前已停产。
来电反映企业为邹平坤圣耐火材料有限公司,从事景观砖生产,该项目2000年建成投产,列入邹平县清理整顿环保违规项目完善类,于2017年3月27日经邹平县环保局备案(邹环函〔2017〕270号)。2017年8月14日,邹平县环保局执法人员联合临池镇政府工作人员对投诉人举报的内容进行现场调查。现场检查时,该公司处于停产状态,经调阅用电记录发现,该公司因改电于2017年8月7日停产,现场无生产迹象。该公司景观砖生产项目配套建设了双碱法脱硫设施和布袋除尘器；生产过程无废水产生,污水为生活废水,厂区东南角有旱厕一处,旱厕内生活污水定期外运用作沤肥。对该公司周边群众进行了走访,村民表示“该村东头的坤圣耐火厂建厂多年,在生产过程中未见有废物及气味排放。”并出具证明签字确认。
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济宁市梁山县县城东侧220国道旁边有一家味精厂,晚间生产。生产废水排放去向未知,排放气体味道很大。当地政府未予处理。
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烟台海阳市:1.郭城镇港里村,村边月牙水库因为淘金破坏了水库一米五的土层(泊地),水退之后地面变成沙丘,损失一千多亩地的同时,有人偷采砂石；且淘金加入酸,破坏水质。2.郭城镇郭城村月牙水库上游沿线工厂污水未经处理就排入水库,破坏水质。
生态、水
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东营市广饶县开发区甄庙村有一家砖厂,手续不全,污染严重,广饶县环保局贴过封条,但现在一直生产。两个月前投诉至山东省环保厅及县环保局,未予解决。
关停取缔立案查处
立案查处,拆除主要设备。县公安局行政拘留企业责任人郑奎明。
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1.有一焚烧化学废料的窝点,2016年举报人带领莱芜市环保局稽查大队前往查处,窝点无手续且无污染防治设施,环保局已贴封条。目前该窝点继续焚烧化学废料。2.有一家炼地沟油小作坊。
经核查,1.焚烧化学废料窝点,举报内容与现场不完全符合,主要存在原材料及杂物清理不彻底的情况,且现场已不具备再生产能力,并不存在举报材料中提到的继续焚烧化学废料的行为。2.炼地沟油小作坊已于今年7月底被高新区管委会责令停止生产并拆除了生产设施,举报属实。
关停取缔、通报批评、诫勉谈话
1.2016年7月中旬,莱城区接到举报后,现场对焚烧化学废料窝点生产设备实施查封,后续对该单位进行材料补充时,该单位已拆除主要设备,无法联系到当事人。2017年4月份,经群众举报,高新区现场调查,得知该单位从莱城区站里村搬至高新区官厂村,高新区责令其停止生产,拆除了生产设备。截至8月16日12点,已全部清理完毕。2.炼地沟油小作坊已于今年7月底由高新区责令停止生产,并拆除了生产设施。截至8月16日12点,已全部清理完毕。
诫勉谈话1人、通报批评1人。
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济南市历下区华能路7号新龙科技园2号楼1楼底商,有七八家餐馆,无专用烟道,但部分有手续,油烟扰民,要求取缔。环保厅、街道办事处称有手续即可。
经历下区姚家街道办事处、食药局、执法局、市场监管局调查核实:1.华能路7号新龙科技园2号楼为临街商住楼,一层为商铺,二层为住宅,共有10家餐饮店,未设置专用烟道。2.8家业户前期办过工商手续,2家餐饮服务许可证。
历下区政府责成区执法局针对不符合《大气污染防治法》第118条的8家企业下达关停通知；区食药局向1家《餐饮服务许可证》过期和1家无证餐饮店下达立即停止餐饮服务经营通知。截止到8月18日,10家餐饮经营业户均将设施清运完毕。
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临沂市平邑县塘村水库,村民私自养鱼,污染水质
水
经调查核实:1.村民私自养鱼问题。2003年唐村水库与王某某签订渔业养殖承包合同(合同期10年,2003年至2013年)。2006年唐村水库与赵某某、王某某续签了渔业养殖合同(合同期6年,2013年至2019年)。2012年1月1日,赵某某把合同转让给杨某某。经落实,王某某、赵某某、杨某某均为承包合伙人,2012年以后具体由杨某某不承包经营。承包经营者杨某某在未取得养殖证的情况下,私自伙同他人进行网箱养鱼,杨某某提供养殖水面、供应饲料、协助销售等,具体饲养由同伙人各自管理、分散经营。杨某某及同伙人从未申请办理养殖证。唐村水库养殖网箱最多达到600多只,经过多次清理,虽然有一定成效,但仍有部分网箱未实施清理。经现场核查,仍有195只网箱未清理。2.污染水质问题。唐村水库未列入饮用水源保护地,也未列入备用饮水源保护地。根据临沂市水文局定期抽测报告显示,2012年至今唐村水库内水质均符合《地表水环境质量标准》三类水质标准。县环保局监测站8月14日,在水库北岸、南岸、管理站房下及网箱附近四个点位提取水样送检。
1.网箱养鱼清理进展。县渔业办责令经营者杨某某停止违法行为,并于2017年8月16日中午12时前拆除养殖设施。为保证网箱顺利清理,我县成立专项工作组,进行现场督办,责任单位为县水利局、唐村水库管理处,责任人为宋汉卿、范新国。目前已全部清理完毕。2.水质情况。监测报告显示,水库内水质优于四类水质标准。
警告1人、诫勉谈话2人、通报1人。
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241
济南市高新区巨野河办事处东的巨野河,上游的章丘区污水、山东财经大学的污水排入巨野河河道,导致河水污染。
针对东巨野河污水问题,章丘区政府已实施龙湖路排污管道工程。该工程南起世纪大道,北到龙山街道权庄村南通往第三污水处理厂主干道,全长3370米,管径1.2米,计划投资600万元。该工程现将进入工程施工招标阶段,于8月16日开标,按规定公示三天,预计8月20日开工,10月底前竣工。
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济南市长清区双泉镇刘峪村东南方向500米左右有一家开采砂石厂,加工沙子,破坏生态,并在加工、运输中产生扬尘,污染严重。向国土局、市长热线反映未处理。督察组进驻后该厂停产。
生态、扬尘
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济南市历城区兴港路126号天齐奥东花园小区西侧,有一家鲁冠混凝土搅拌站,每晚8点后搅拌车进出,整晚作业,车辆噪声扰民。
噪音
经调查核实:该搅拌站距东侧天齐奥东花园约50-60米,现场检查时停产。1.固定噪声源有搅拌机、输送机、装载机、空压机；移动噪声源有混凝土搅拌罐车、原料运输车。2.存在夜间作业扰民问题。3.该企业环保手续齐全。4.生产设备密闭,避免偶发噪声产生。5.企业环保设施与设计建设一致。6.扰民噪音为企业出厂车辆发动机噪音(距居民区约60米)与风歧路道路交通噪音(距居民区40米)叠加所致,晚间噪音敏感问题明显。
责令改正、限制生产
1.历城区政府责成港沟街道办事处加强对该企业的监督检查,环保网格办公室每晚8点到次日6点,安排两名环保网格员到现场巡查,监督停产。2.历城区环保局将定期加强现场监察、监测,确保企业生产、运输等各环节运行达标,避免噪声扰民。3.企业主动承担责任,作出承诺,停止夜间生产,避免噪声扰民。
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莱州市沙河镇海郑村南有一家铝压铸厂,不定时排放粉尘、废气。
经调查核实,情况如下:1.莱州市沙河海郑村机械配件厂成立于1998年,法人代表李某某,主要采用铸造方式生产电机盖等铝制品配件。该企业属“散乱污”企业,莱州市已于2017年8月9日对其下达停产通知书。责令其当日停产。同时沙河镇政府安排海郑村村主任带领村级人员展开巡查,镇政府干部于2017年8月12日给海郑机械配件厂3台土造铸铝炉加贴了封条,并于8月14日完成取缔。2.由于企业已停产,现场未发现排放粉尘、废气现象。
立案处罚、关停取缔、问责
1.市环保局对企业下达行政处罚决定书,顶格罚款10万元。2.截至8月15日凌晨2时,彻底完成“两断三清”。
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济南市市中区万紫巷东街14号楼东头有露天烧烤,油烟扰民。
经调查核实:1.万紫巷东街14号楼居民楼东头一楼有一处北丽欣家常菜馆,曾进行露天烧烤,造成油烟扰民；2.今年5月,向其下达了《责令限期整改通知书》(济城执市中责改字2017第029131号)要求进行整改；3.该店8月7日起已经关停取缔,不再经营露天烧烤、炒菜餐饮业务。
市中区政府责成大观园街道办事处进行处理。8月14日下午15时,大观园街道办事处立即对其采取了封堵烟道、摘除牌匾等工作,室内生产设备已全部清除。
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滨州市博兴县湖滨镇寨郝村永鑫石油化工厂、热电厂、四家造纸厂废气、废水污染严重,排放污水污染土壤。寨郝村房地产开发有四眼地热井用于居民取暖,存在地下污染。
大气、水、土壤、其他
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济南市槐荫区槐村街九号院四号楼一单元,有住户常年把中药渣子倒在房顶,刺鼻气味影响附近居民,滋生虫蚁污染环境。
经调查核实:槐村街九号院四号楼一单元502居民因前期开中医门诊,私自在楼顶倾倒中药渣,产生异味扰民。
槐荫区营市街街道办事处对当事人进行了批评教育,要求当事人今后不再出现类似问题,安排人员对药渣杂物进行了全面清理,共清运垃圾300袋、合计36立方米。
通报批评1人
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济南市济阳县仁风镇蔡家庄东北角,一个无名的个人养鸭场,散发气味刺鼻。反映过多次,没有解决。
经调查核实:1.该养殖场无任何合法手续,且离居民住宅距离太近,周边群众反映强烈。2.12345市民热线曾于8月2日7:00受理过此问题举报,济阳县政管办接到承办单后,于8月2日8:30转办到仁风镇人民政府。3.仁风镇立即开展调查处理,要求养鸭场按生态健康养殖标准升级改造,建设粪污处理设施,并在8月底前完成整改。若整改不到位将依法予以关闭。
该养殖场进行转场搬迁,截至8月15日上午9:00,养殖的8000只鸭子已经全部转运到其他适养区域,3个鸭棚全部拆除完毕,完成粪堆清理、土地整平和恢复原貌工作。
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烟台市芝罘区只楚街道办事处小沙埠村,村南边有个无名的化工厂,晚间散发刺鼻气味。
现场检查发现:该单位处于停产状态,现场未闻到刺鼻气味,但有露天堆放生产原料空桶,存在固体废物储存未落实“三防”规定的环境违法行为。经核实,该无名化工厂为烟台星座工贸有限公司。主要经营聚氨酯产品,公司前身为水暖器材厂,后由厂改制为公司,于1998年4月更名为烟台万达金属化工有限公司,主要经营化工产品销售、暖气片销售；应市场需求,于2009年3月更名为烟台星座工贸有限公司,主要经营化工产品、聚氨酯产品。该企业《聚氨酯弹性体生产项目环境影响报告表》于2009年4月15日经烟台市环境保护局审批,并于2009年12月31日通过烟台市环保局建设项目竣工验收。7月3日,区安监局下达《现场处理措施决定书》(烟芝安监现决[2017]B001号)后就停止生产,目前一直处于停产状态。经安监部门现场检查和环保部门查阅核实生产记录和水电费记录等资料,证实该企业于7月3日停止生产；经调查询问和查阅核实生产记录等资料,证实该企业停产前有时存在夜间生产的情况；经调查询问和查阅核实烟台市环境监察支队《污染源现场监察记录表》等资料,证实该企业在停产前,按照环评审批和验收要求,安装有废气处理设施,但曾发生过由于设备损坏等原因造成设施停用的情况。企业已着手拆除生产设备,准备搬迁。
责令整改、立案查处
1.该公司已列入区化工企业转型升级整治工作清单,按照工作要求,7月3日安监部门下达停产通知,企业当天即停止生产,未再复工。目前企业决定搬迁,现已开始着手拆除生产设备。现场气味在企业停止生产后即消除,群众反映的环境问题已得到解决。2.环保部门现场检查发现企业露天堆放生产原料空桶,存在固体废物储存未落实“三防”规定的环境违法行为。芝罘区环保局于8月16日依法下达《责令改正违法行为决定书》(烟芝环改字〔2017〕46号)和《行政处罚事先告知书》(烟芝环罚告字〔2017〕22号),责令其立即进行整改,并立案处罚。
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泰安市泰山区泰前街道西城村,张灿让养鸡场,8月12日突然被通知不能继续养殖了,想协调一下能否放宽时限。
张灿让养鸡场位于泰前街道办事处西城村委南150米,谢过城大街北100米处,属于禁养区内,养殖场周边为村民住房。2017年8月2日,泰前街道办事处召开关于禁养区内养殖场关闭搬迁动员会,按照《泰山区畜禽养殖区域划分方案》(泰山政办发[2014]48号)、《泰山区禁养区内畜禽养殖(户)关闭搬迁实施方案》(泰山政办字[2017]16号)要求进行动员部署。当天下午村支部书记同工作人员进行了入户工作,该养殖户内无正在养殖的肉鸡,工作人员当面告知不得再从事养殖。8月5日,村工作人员再次入户调查时发现张灿让又新进鸡苗4000只。工作人员遂进行了劝阻并明确要求不得从事养殖。8月11日,泰前街道再次召开调度会,计划在10日内完成关闭搬迁工作。12日,村书记及工作人员到张灿让养殖户家进行入户劝导,通知其按时限要求完成关闭,本人同意按时限内完成。2017年8月14日,泰前街道办事处接到转办单后,立即组织开展了调查。西城村书记和包村领导上门入户与张灿让进行了沟通座谈,本人同意按要求完成关闭。
经泰山区畜牧兽医局、泰前街道办事处协调,山东大宝养殖加工有限责任公司已于2017年8月16日与张灿让养殖户解除肉鸡养殖保底合同,不再追究其违约责任,张灿让本人已积极配合办事处完成关闭工作,其本人对关闭工作表示理解,不再要求放宽时限。
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济南市济阳县济北开发区,济南市第七人民医院路口,银河路西侧,济南四建把建筑垃圾倾倒在水沟,占了水沟的一半,目前还设置了围挡。向12345反映过,无答复。
经调查核实:1.济南四建集团房地产开发有限责任公司在项目施工过程中,对济南市第七人民医院路口、银河路西侧水沟进行了回填土作业,用作施工道路,建筑垃圾占了水沟。2.12345市民热线曾于7月22日受理过此举报,济阳县政管办接到济南12345承办单后,立即转办到县城管执法大队。县城管执法大队于7月22日、8月5日和8月7日,先后3次安排执法人员进行现场调查处理,并于7月26日、8月5日和8月13日对举报人进行了回复。
济阳县政府责成县城管执法大队:1.对济南四建项目负责人进行了约谈,下达了停工通知书和行政处罚告知书(济住建罚告知〔2017〕8号),给予1万元经济处罚。2.责令济南四建立即清理水沟内垃圾,分别给予5万元和5千元处罚(济阳城执罚字〔2017〕336号、济阳城执罚字〔2017〕337号)。3.截至8月14日20:00,已将沟渠内倾倒的建筑垃圾清理完毕,河道已经疏通,对河道边裸露土地进行了覆盖。
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烟台市海阳市小纪镇石马村(石马疃头村):1.村民用水问题一直未得到解决,未通自来水。2.村里有人搞养殖,臭气熏天,粪便随意处理,污染地下水。
经现场调查,全村共673户,村内有520户使用自流水,还有153户自己打井使用地下水,从2016年秋天至2017年春,使用自流水和地下水一度不能满足村民日常生活使用,群众对开通自来水的需求很高。全村共有10户养殖户(9户养猪、1户养鸡),均未达规模化要求,不需要办理环评手续。目前9户猪养殖户正常经营,1户肉鸡养殖户于2017年6月停止养殖,现场看10户养殖物的粪污均不同程度存在随意堆放、溢流及恶臭气味污染问题。2017年8月14日,对距离河道最近的人家地下水进行采样,经海阳市环境监测站监测,高锰酸盐指数、氨氮、亚硝酸盐氮、PH等指标均符合《地下水环境质量标准》Ⅲ类,8月17日,疾控中心再次对地下水、饮用自流水进行取样监测,检测的细菌、大肠杆菌等指标结果将于8月22日左右出具。
责令整改
该村目前已完成打井并铺设了自来水主管道,力争11月将自来水接入村民家中。8月15日,小纪镇政府责令该村各养殖户立即对堆积粪便进行清理,目前10户均已完成粪便清理,恶臭气味已消除；同时,逐户下达了《整改通知》,要求各养殖户务必于8月30日前按要求修建达到“三防”(防雨、防渗、防溢流)标准的化粪池,逾期不能完成的将予以关闭取缔。
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淄博市张店区华光路与柳泉路交界柳泉新村,7号楼下纪林餐馆、满口鲜餐馆以及舒禾餐馆,油烟管道不起作用,油烟、噪声扰民。餐馆的燃气罐、纸箱、酒瓶随意堆放在地下室,存在安全隐患。前来吃饭人将车辆随意停放在小区门口,影响交通。曾联名反映过,但是没有彻底解决,要求予以取缔。
淄博市
油烟、噪声、其他
经现场核查,不能够提供《建设项目环境影响登记表》、《餐厨废弃物处理协议》、《油烟净化器检验合格报告》。存在扰民问题。
停业整治、追责
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烟台市龙口市西城区海岱工业园玮辰电动车,车间用过的硫酸,以及喷漆用的废料都直接排放到投诉人的地里,导致树和鱼都死了。龙口环保局取过土样,但是一直没有处理。目前该企业的污水未经处理,直排大海。
水、土壤
停产整顿、立案处罚、约谈
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东营市广饶县大王镇东青路213省道道路两侧的耕地改为沙土停车场,扬尘严重,当地政府不予管理。
检查核实附近建设5家停车场。其中万源停车场等3家停车场存在违法占用耕地问题；5家停车场进出口道路均未硬化,导致进出车辆存在带泥上路和扬尘问题。
对3家停车场下达了责令停止违法行为通知书,要求限期改正,退还土地。对5家停车场下发了抑尘整改通知书,限期整改完成,包括拆除停车场牌、清除停放车辆、苫盖裸露土地、进出口道路洒水抑尘,清理集中停放的130余辆大型油罐车。
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威海市荣成市供热公司有四个供热站申报了荣成市烟气治理项目,但只改造了两个,其余两个供热站尚未改造,继续供热。
荣成市制订了集中供热替代实施方案,已经完成论证,将在确保完成10蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造基础上,严格按照方案进行整治,保证10月30日前完成。
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临沂市河东区凤凰大街与陶然路交汇向北80米处路西,有一处非法侵占公共用地的集装箱,用于无证销售水泥,造成周边扬尘污染严重,废水直接倾倒,臭味熏天。要求调查后予以取缔。
大气、水、噪声
经调查核实:1.非法侵占公共用地问题。该处用地位于九曲街道赵庄社区,属社区闲置用地。2012年5月赵庄社区居民李某某私自将此处平整后放置一集装箱使用,用地面积约40平方米。2.无证销售水泥问题。经区工商行政管理局调查,该经营户有工商营业执照,注册号为371312600243039,注册日期为2012年6月7日,经营者姓名为李某某,经营项目为销售水泥及建筑材料(需经许可生产经营证、资质证生产经营)。目前该营业执照按年度报验,处于正常经营状态。3.扬尘污染严重问题。该经营户主要是零售水泥,平时将水泥放在拖盘上出售,客户购买时从车斗中将水泥卸至客户车上运走,未发现地上有水泥堆放痕迹,但在水泥装卸过程中会产生少量粉尘。4.废水直排,臭味熏天问题。该经营点仅零售水泥,无其他生产经营活动,无生产废水。现场检查时地上有少量生活用水痕迹,是经营者父母在此居住产生的生活污水。现场无异味。
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1.临沂市高新区罗西街道办事处郭岑石社区化武路与郭苑路交汇处向东1000米处有一个工厂排污水沟,污染多年,水质恶劣。2.高新区罗西街道办事处魏石处和郭岑石社区多家板皮厂用小锅炉烘板皮,存在烟气污染。
通报批评2人,诫勉谈话2人。
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噪声
8月14日,市交通运输委组织有关单位组成调查组现场调查。经核查:该铁路建设工程于2010年3月开工建设,2014年1月10日正式运营。越秀星汇蓝湾小区A、D1地块分别于2015年11月、2017年5月建成,建设单位为青岛越秀地产开发有限公司。经现场核实,投诉人反映环湾路和铁路线,对小区居民造成了噪音污染情况属实。该段环湾路设施管理权于2014年移交至李沧区建管局,李沧区建管局负责道路的日常管理和建设维护。针对噪音污染问题,李沧区政府与济南铁路局进行了沟通联系,协商设置隔音屏,济南铁路局表示积极配合。
1.解决环湾路噪声问题,措施如下:由李沧区政府出资,在环湾路人行道东侧设置声屏障,于60日内完成方案论证、招标、安装施工。2.解决该区域铁路噪声问题,措施如下:李沧区政府出资,在该区域铁路线东侧增设声屏障,8月下旬完成设计,委托济南铁路局10月下旬组织施工,计划2018年1月底前完成施工。李沧区政府在铁路线东侧密植高大植物,以减轻交通噪声对居民的影响。
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临沂市沂南县历山路新星花园小区自打井用水有异味,水有汽油味,水面有油花。请有关部门关闭水井,集中使用自来水.
经调查核实:1.新星花园小区位于沂南县城历山路北首,小区共有6座楼,建筑面积1.9万平方米,住户134户,由星港房地产开发公司依法开发。该小区前身为安通管业公司。因当时自来水管网未铺设至该地块,遂打深井一眼,用于生产和居民用水。2006年,县政府下发了《关于印发县城规划区内自备水源井封闭实施方案的通知》(沂政发〔2006〕40号),要求对县城规划区内的自备水源井封闭,该水井被列入第三批封闭范围予以封闭。2017年8月初,因自来水水压过低,开发商擅自启用了老水井。2.2017年8月6日,开发商安排维修人员对水泵进行维修,在维修时,曾用柴油浸泡过生锈螺丝等零部件,导致井水有油花异味。3.2017年8月14日上午,沂南县检验检测中心收到该小区居民张某某送检自备井水样一份。
责令改正约谈行政处罚
1.2017年8月16日下午,县检验检测中心出具了《检验报告》(NO.FSPW20170322)。《检验报告》的21项指标中,总硬度547mg/L,超标0.21倍；氨氮2mg/L,超标3倍；总大肠杆菌23MPN/100ml,三项数据不符合GB5749—2006标准要求,单项判定不合格。除上述三指标外,其他指标均符合饮用水标准。县水利局已对小区自备井予以关停,切断水源；县自来水公司对供水系统进行了全面检查,并针对水压过低问题,安装了加压泵,已正常供水。2.2017年8月14日,县水利局对新星花园小区开发商未经批准,擅自取水违法行为下达了《责令停止水事违法行为通知书》(沂水责停字〔2017〕005号),责令2日内封堵原水井,改用自来水；2017年8月14日,县水利局向开发商下达了《水行政处罚决定书》。依据《中华人民共和国水法》第六十九条第一款之规定,处罚款3万元。2017年8月16日,对该自备水源井永久性关闭。3.针对该小区物业管理不规范问题,县政府责成县住建局尽快指导成立业主委员会,选聘物业服务企业,加强小区规范管理。
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济南市槐荫区铁配路9号济南压铸厂的电镀废水排到兴济河,市中区环保部门取缔后,工厂又重新开工。有检查时电镀废水会处理,平时直接排放。
其它
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大店镇泡花碱生产基地非法使用含硫酸钠成分极高的副产纯碱作为原料来生产,而且使用煤气发生炉用于加热,在配料过程中,石英砂和纯碱原料粉尘飘散严重。虽然安装了在线监测,但仍浓烟滚滚,排放大量二氧化硫和粉尘,不达标。督查组进驻前,企业已接到有关部门通知全部停产,等督查组结束后再恢复生产。要求工厂搬入工业园区,远离居民居住地,改善生活环境。
水、大气、扬尘
1.14日送检的库存原料样品经检测,硫酸根检测结果显示:6家泡化碱企业的原料均为纯碱(碳酸钠),不含高浓度的硫酸钠成分；2.针对检查中发现的部分企业物料输送设施密封不严,造成粉尘、扬尘污染问题,莒南县环保局于6月20日分别给予莒南县正阳化工有限公司、大店固体碱厂、莒南县天元泡花碱厂各贰万元的行政处罚(案号:莒南环罚字〔2017〕第32.33.34号)；8月11日给予莒南县昱昇固体碱厂贰万元的行政处罚(案号:莒南环罚字〔2017〕第56号)。
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271
临沂市罗庄区盛庄街道办事处银东铝业,环保局检查时治污设备运行,没有检查时就偷排偷放。红日管业存在同样问题,环保局没检查时,污水直排下水道。
罗庄区委区政府立即组织环保、盛庄街道等单位对信访反映的问题进行联合突击调查,在现场取样后,对所涉企业进行了检查:1.银东铝业问题。8月14日下午和晚上,两次对山东银东铝业水质进行检查时发现,污水处理设施正在运行,对污水处理站出水口和入网总排口分别取样送检,检测结果显示,污水处理站出水PH值为7.31,总镍、总铬未检出,入网总排口出水PH值为7.13,总镍、总铬未检出,未发现企业偷排漏排现象。2.红日管业问题。8月14日对山东红日管业有限公司进行现场排查,发现厂内北侧循环水池因水井持续补水造成溢流,通过厂内下水道进入厂区门口处的清河南路城市雨水管网,经过取水进行抽样送检,检测结果显示为水井供水,并非污水直排下水道,未造成污染危害。
责令红日管业立即封堵排水口,并关闭补水阀。
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烟台市莱州市城港路街道办事处海村,莱玉化工厂,十多年间每天都蒸发100多吨硫酸,夜间有刺鼻气味,污染地下水,村里很多人得癌症。向山东省环保厅、烟台市环保局都反映过,未得到回复和解决。希望工厂搬入工业园区。
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273
济宁市金乡县:1.卜集镇化工园区,大多数企业都存在违规排放的问题,周边农作物没有收成,尤其是阳光染料、凯赛生物、黑猫炭黑三个企业,导致附近的新万福河河水盐超标很多倍。向当地政府反映过多次,都没有解决。2.鱼山镇食品开发园区,有个污水处理厂没有任何手续,园区还有很多蒜片加工企业没有环保措施,异味刺鼻。3.金乡县有100多家登记的电动车电镀喷漆企业,没有手续。
责令改正、停产整治、立案处罚
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青岛市黄岛区泊里镇常河店村:1.村主任建了个污水处理设备,合伙套取国家补贴100多万元,设备从来没有用过。2.村里60多亩果园强行被收回,现在是被砂石废料堆积,耕地全部被毁坏,已举报过多次。3.东经119.758度,北纬35.669度,取土挖风化砂加工青石子,毁坏耕地60多亩。2010年水利批复建个塘坝,后来铺路又平填了三分之一。4.东经119.759度,北纬35.663度这里接近73亩地,2008年建临时搅拌站,国家批复是两年,但是后来没有复耕,现在有大量违建,是为了获得拆迁赔偿款。这里有个水库,当年拨款建惠农水利设施,但是一直没用,成了搅拌站的蓄水池。要求青岛市水利局或者环保局来查处,村里和镇上要回避。
水、土壤、其他
诫勉谈话1人,行政警告2人,党内警告1人。
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济南市槐荫区经六路高架桥,桥下有个垃圾中转站,臭气熏天,马路上都有脏水。建议拆除,或者迁移到别处。给济南市政府反映过,答复是要改善,但是一直没有采取有效措施。
水、垃圾、其他
自2017年8月14日起,该转运站暂停使用,并对周边环境进行清理,采取措施进一步消除异味,保持整洁有序。承担的垃圾收运任务改由压缩车直运和周边转运站分流的方式替代。8月15日两个垃圾中转箱已拆除。
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东营市利津县:1.根据国家和山东省政府文件的要求,禁养区会给予养殖户补偿,但该县一直没有给养殖户进行赔偿,而东营市其他县区都有赔偿金。2.限养区也不允许村民进行养殖。
采取多种形式,加大宣传力度,宣传畜禽养殖政策。组织进村入户宣传畜禽养殖“三区”划定工作的有关要求,以及禁养区关闭搬迁、限养区和适养区等政策和管理要求等。
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根据信访投诉的问题,兖州区组织包保工作组进一步入户宣传解释政策,并对上次入户宣传中不到位、不细致的问题向户主道歉,也取得了户主的理解。2017年8月15日10时,该养殖户已全部完成22只羊的销售,并签订了停养协议书、进行了现场清理,镇政府也兑现了每只羊50元的补偿政策。户主也表示支持配合镇里的工作。
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菏泽市单县东外环路有几个化工厂,烟囱冒烟导致粉尘污染严重,24小时都有刺鼻气味。
大气扬尘
经调查,单县东外环仅有一个化工厂(山东尚舜化工有限公司)。该公司共有3个烟囱,其中2个锅炉烟囱自2014年使用园区集中供热后已停止使用,另1个烟囱为生产工艺废气排放烟囱,外排废气中粉尘污染物浓度较低,8月15日单县环保局监测该烟囱外排废气颗粒物浓度为3.74mg/m3,达标排放。烟囱冒烟导致粉尘污染严重问题不属实。经查,该公司厂外有异味,异味问题属实。造成异味的原因是该公司蓄热式氧化炉处理吸收系统正在调试过程中,工况不稳定,异味物质焚烧不彻底造成异味污染。
单县环保局对山东尚舜化工有限公司立案处罚,罚款10万元,责令改正环境违法行为。山东尚舜化工有限公司严格控制工艺废气流速,确保废气在蓄热式氧化炉系统中充分焚烧；提高尾气吸收塔中喷淋碱液的浓度,增强处理效果；加快蓄热式氧化炉的调试进度,确保8月22日前稳定运行。目前,该公司厂外已基本无异味。
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8月14日接件后,东昌府区区委、区政府组织区信访案件受理处置组、区环保分局和区畜牧局赴现场开展调查。该养殖场位于聊莘路以东,道口铺办事处北臧村北100米,占地30亩。环评、备案、土地等手续齐全,共有存猪4200余头。经查,2017年4月14日区政府办公室以东昌政办〔2017〕22号文件印发了《东昌府区畜禽养殖布局规划(修订稿)》对禁养区重新划分,由于畜牧局制定起草文件时四环界定不明确,道口铺街道办工作人员上报名单时工作不细致,将该养殖场列为限养区范围并上报,区畜牧局未对其上报名单进行复核,上报有偏差。道口铺街道办事处于8月8日再次对辖区内养殖场(户)摸底排查时,将该养殖场重新划定为禁养区内,但因禁养区上报名单已如实向上级汇报并无法更改。
关停取缔、问责
区政府协助养殖场搬迁工作,已于8月16日凌晨3时搬迁完毕。
党内警告2人,记过处分2人。
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济南市天桥区大桥镇济南力天建材有限公司,炉渣没有做防尘处理,粉尘污染严重。向天桥区环保部门反映后,没有得到有效处理。
接到转办件后,天桥区环保局执法人员立即到达现场进行处置,现场要求其立即将建筑垃圾进行清理,当日18:30分将建筑垃圾清运完毕。
启动问责程序
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济宁市兖州区太阳三区小区,晚间篮球场的探照灯很亮,噪声扰民。晚上网球场的广场舞噪声大,影响居民正常生活。
噪声、其他
8月14日,接到转办件后,兖州区案件落实组会同区执法局、龙桥街道办事处主要负责人和物业公司负责人赶到现场进行调查。篮球场与网球场位于太阳三区4#楼与职工公寓楼之间,由于正处于暑假期间,晚间球场探照灯从7月5日起使用至8月31日,便于社区居民健身活动。部分小区居民近期有在网球场跳广场舞的活动,群众投诉问题属实。
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大气、扬尘
经调查核实,群众反映的铝合金加工作坊企业全称为山东泰安银河铝业有限公司,位于新泰市泉沟镇。2007年1月30日该公司建设项目环境影响报告表经新泰环保局批复建设,但因该公司项目建设中存在批建不符现象,先后将主要设备中频电炉擅自更改为燃煤熔铸炉、燃气熔铸炉,原料由铝锭改为废旧铝材,一直未通过环保部门验收。2016年11月环保局按废旧铝合金加工生产铝棒项目配套建设的环境保护设施未经验收即投入生产,对其处罚,责令废旧铝合金加工生产铝棒项目停止生产,罚款人民币4万元。当事人至今未履行处罚决定,拟移交法院申请强制执行。2017年8月14日,接到中央环保督察投诉案件交办单后,市环保局执法人员联合镇政府工作人员对该公司进行现场检查时,只有一人看家,未生产,窑炉是凉的、也没有生产的迹象。厂区内堆放有废旧铝合金和产品。
鉴于该公司存在批建不符,擅自更换生产设备和原料,废气治理设施不完善等问题,责成泉沟镇政府按照“散乱污”标准予以取缔。当晚,环保局工作人员将老板从临沂约回谈话,告知其违法行为和处理依据、决定,当事人表示同意且积极配合。2017年8月15日,泉沟镇政府对该公司生产设备依法进行了强制拆除。目前,生产设备、原料及产品已全部清理完毕。
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部分污水外溢污染海水
8月14日下午,管委分管领导带领市政、环保、水务等部门负责人调查,发现部分污水外溢,对外溢污水进行截流。
1.对外溢污水进行截流,全部进入污水管网；2.对文化路1350米污水管网进行改造,加班加点,于19日凌晨4:30提前完成铺设任务。
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滨州市滨海新区北圈村西头辉大蛋白饲料有限公司,白天不生产,晚间偷加工羽毛,排放气体异味很重。
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烟台市海阳市行村镇庶村,有污水排入庄稼地,并到处掩盖,向当地环保部门反映过,没有解决。
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813-01
2016年5月9日,东营恒海石油销售有限公司取得《危险废物收集许可证》,有效期一年,持有危险废物转运五联单。环保部门在日常监管中未发现该公司存在超范围经营问题,废机油转移过程全面落实五联单制度。公安部门检查未发现冒充环保人员问题。经区监察局调查核实,未发现许可证的发放过程存在问题。
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813-04
1.淄博市高新区中石化齐鲁分公司腈纶厂(北厂区)工艺落后,无环保验收、环评手续,存在未批先建,批建不符的情况,VOCs排放不达标。2.淄博市张店村南定镇中石化齐鲁分公司腈纶厂(南厂区)焚烧烟气、废气排放不达标,无排污许可证,污水处理厂处理能力不足。3.为应对本次中央环保督察,北厂半负荷生产,南厂停车检修,所有整改方案均为纸面内容,无实际方案,均为应付督察。
大气、污水、其他
齐鲁分公司腈纶厂北厂区。一是关于未批先建,批建不符的问题,经查,情况属实,两个项目批而未验,二是关于VOCS不达标问题。经监测,反应单体排气筒出口非甲烷总烃超标1倍以上。三是关于企业半负荷生产应付督察问题。由于中石化齐鲁分公司腈纶厂南厂区丙烯腈装置于2017年7月15日启动停车,储存的成品运往北厂区腈纶装置,作为原料用于生产,加之北厂区外购原料不足,且运输成本增加,亏损加大,公司遂要求北厂区腈纶装置于7月18日开始实施降负荷生产。腈纶厂南厂区自2017年7月14日因公司原因停产。现场检查无法监测废气,排污许可证待国家统一要求后执行。污水处理厂年处理量为70万吨,满足需要,处理达标后排入市政管网。
责令整改、停产整治、立案处理、问责
对齐鲁分公司腈纶厂环评手续及超标排污问题立案处罚,责令北厂区实施停产,并采取有效措施确保停产过程安全。企业已制定安全停产工作方案,现已按方案启动,8月30日前全面停产。北厂区及南厂区项目未经环保部门验收,不得恢复生产。
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813-05
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813-06/813-07
济宁市兖州区太阳纸业常年偷排污水,区镇政府帮助其偷挖排污管道,使污水直排至泗河。该厂臭气问题严重,8大烟囱每天排气。
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813-09
反映滨州市沾化县城北工业园几家化工厂气味污染问题。例如山东巨佳生物科技有限公司排放氨味等刺激性气体。
2017年3月,沾化县开展了环保问题自查自纠专项活动。其间对存在异味问题的5家企业(山东巨佳生物科技有限公司、沾化天九化工有限公司、沾化联创化学有限公司、沾化欧亚化工有限公司、滨州宏旭化学有限公司)制订了异味治理整改方案,责令5家企业按照方案完善废气治理设施。8月14日,沾化县现场检查发现:1.沾化联创化学有限公司、滨州宏旭化学有限公司处于停产状态(自行停产)。2.山东巨佳生物科技有限公司、沾化天九化工有限公司、沾化欧亚化工有限公司3家企业正常生产,废气治理设施运行正常,企业生产厂区有一定异味。监测显示巨佳生物、欧亚化工下风向臭气最大值分别为51.37,均超标(标准20),沾化区环保局已实施行政处罚。8月15日,这3家企业也已停产,其中天九化工自行停产。
立案处罚、停产整治
对臭气超标的两家企业实施行政处罚,分别予以2万元罚款,并责令停产整顿。
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813-12
淄博市张店区傅家镇浮山驿村书记霸占唐家山,并擅自让外面工厂往山里倒化工废料、生活建筑垃圾等,导致下雨天污水横流。
其他、水
经查,唐家山浮山驿村地片现场未发现化工废料、生活垃圾积存,但存有大量填补矿坑用的建筑渣土。唐家山浮山驿村地片进山道路均为土路,下雨天存在泥泞积水现象。
责令整改、问责
1.傅家镇政府今年6月份再次对进山路口设置限高杆。2.安排应急简易处理,确保雨天道路畅通3.唐家山浮山驿村地片现已被规划入唐家山生态森林旅游公园项目,同步开展渣土清理及公园建设工作。
诫勉谈话2人,行政警告1人。
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813-13
投诉人为淄博市小企业业主,反映当地环保部门要求该企业按环评要求进行提升改造,企业已做完环境监测,但当地环保部门不予验收,同时要求一个月不准生产,理由是等中央督察组走后再说；基层政府害怕承担责任,让辖区内企业全部停产,环保督察看不到真实情况。
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813-14
临沂市罗庄区黄山镇李官庄村及附近村庄地下水污染,导致村民肾结石、癌症发病率很高。投诉人认为地下水受污染的原因为:1.沂河水质有问题；2.沂河河底沙粒过度开采(主要由时任村书记李保江负责),导致河底裸露；3.武河水属于劣五类甚至黑臭水质,有化工废水排入,有恶臭,推测癌症与此水质有关。希望中央环保督察组监督地方政府及环保部门对沂河流域、武河流域罗庄黄山镇李官庄段地下水进行科学检测,提供可靠数据事实,切实解决水污染、水质超标问题。
1.反映黄山镇李官庄村地下水污染导致村民肾结石、癌症发病率高的问题。2006年该村集体打80米深机井,用高压泵通至约三分之二住户,其余村民饮用自备井水。调查人员现场了解核实,该村集中供水设备7月下旬电击损毁停用,机井井水无法现场采样。随机从三户村民家中水井取样,送临沂市疾病预防控制中心检验,对地质结构、地下水流向等进行分析研判,确认武河对李官庄村深层地下水影响较小。2.反映沂河水质的问题。根据市环保局2015年以来每月对沂河临沂北大桥断面、祊河角沂断面的水质监测结果,沂河水质均值优于Ⅲ类水质。2017年8月14日对沂河李官庄段上游、下游分别进行了人工取样检测,检测结果两个断面水质均优于Ⅲ类水质。3.反映沂河过度采沙的问题。经调查核实,开采经营过程中未发现违规开采行为,执法巡查未发现存有非法开采行为。4.反映武河水质的问题。调取2015年以来在线监测数据,武河湿地出口水质均值优于Ⅴ类。该村位于武河湿地出口下游约1公里处。5.反映有化工废水排入,有恶臭的问题。调查核实,武河沿线未发现化工企业。
1.鉴于该村饮水现状问题,区水务局7月初已拿出李官庄村通自来水方案,黄山镇党委政府立即修复80米机井供水,并尽快筹措资金配合区水务局实施集中供水。2.区住建局牵头实施陷泥河罗庄段水环境综合整治,2017年12月确定方案,2018年完成沂河路至湖北路段,2019年完成湖北路至南环路段,2020年完成南环路至丕苍分洪道段整治。责任单位罗庄区人民政府。3.区水务局牵头实施南涑河罗庄段水环境综合整治,2017年8月完成前期准备和工程勘察设计,2020年4月完成工程施工,2020年6月完成竣工验收。责任单位罗庄区人民政府。
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813-15
潍坊昌邑市奎聚街办李家埠社区沟北村村志直走到尽头,路南村林子内有一家晾晒加工鸡血的,有臭味,乱排污水,锅炉冒烟。
该鸡血晾晒加工点位于昌邑市奎聚街办沟北村村西果园内,负责人是宿某某,曾从事鸡血晾晒加工,已于2017年4月份被奎聚街办、环保局等部门联合取缔。现场检查时,该加工点内无锅炉等生产设备,无生产原料及产品存放,未从事鸡血晾晒加工,现场无异味。经进一步排查,周边区域也未发现有污水存在。
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青岛市崂山区北宅街道沟崖社区距村居民区50米有一玻璃钢游艇工厂,玻璃丝粉尘致村民身上起红疙瘩；环氧树脂勾兑涂抹时有致癌气味。多次向青岛市政府12345及崂山环保局投诉未果。
停产整治、立案处罚、问责
接转办件后,采取了以下措施:一是已责令该企业立即停产,并予以断水断电；二是对该企业未经验收投入生产违法行为进行立案处罚,已经下达处罚告知书,罚款3万元；三是已责令该企业生产车间限期搬迁,五个月内完成搬迁,搬迁之前,崂山环保分局会同街道办事处安排人员巡查,严禁企业生产。
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813-17
聊城市高唐县奥克特化工厂排放刺鼻气味,影响附近康乐小区居民生活。该厂前几年发生过爆炸,担心有安全隐患。
已责令该公司停产整治,现该公司正处于停产整治过程中。
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813-18
淄博市沂源县山东瑞阳制药有限公司污水处理中心排放恶臭气体,影响附近村村民生活,有村民出现过敏症状。
1.查看了污水处理设施,设施运行正常；2.调取该企业异味治理档案及运行记录,未见异常；3.组织监测人员进行了监测,污水处理厂4个监测点位均达标排放；4.对周边群众进行了投诉和过敏调查,未发现有过敏现象；5.与企业环保负责人进行了座谈,要求企业加强监管。
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813-19
临沂市平邑县地方镇亿家乐(胡某某)罐头厂、喜盈盈(谢某某)罐头厂、旺多多(孙某某)罐头厂、金大地(赵某某)罐头厂、玉泉(孟某某)罐头厂污水直接外排,即便处理也不达标；厂内固废露天堆积未覆盖；每天排放刺鼻异味影响周边居民生活。
1.对临沂市旺多多食品有限公司内果皮垃圾未做围堰,未采取防流失措施立案查处,违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十七条第一款之规定,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第七项之规定,拟对该单位作以下处理:①责令该单位立即改正环境违法行为。②罚款人民币壹万元整。截至8月17日,该企业已按“三防”要求规范建设果皮、果渣贮存场所。2.针对每天排放刺鼻异味问题,对六家企业下达《责令改正环境违法行为决定书》,责令加强污泥和果皮果渣的清运,减少异味产生。经现场检查及查阅台账,该6家企业均能及时对果皮、果渣做到日产日清,有效减少了异味的产生。
通报2人,诫勉谈话1人。
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淄博市博山区山东东佳集团每日产生的几千吨工业污泥未经处理,直接堆放在冯八峪村污泥厂和金虹钛白分厂,污泥污染土壤和地下水；该企业六号窑项目未批先建,没有手续。
土壤、水、其他
经调查核实,山东东佳集团是以生产二氧化钛为主的股份制化工企业,属于第1类一般工业固体废物。东佳集团股份有限公司于2015年底启用冯八峪存放点。金虹钛白化工有限公司于2012年启用开发区尚庄和桃园村存放点。该企业于2016年8月聘请青岛谱尼公司对钛石膏和渗滤液进行检测,堆放场所周边土壤无污染影响。自2017年7月开始,该企业一直处于停产治理状态。六号窑项目为山东东佳集团节能环保综合升级项目,该项目于2016年9月19日由淄博市环境保护局出据《关于对山东东佳集团股份有限公司节能环保综合升级项目环境影响报告书的审批意见》(淄环审[2016]96号)后,方开始投入建设。主要建设节能煅烧炉替代原有的1＃2＃3＃4＃小煅烧窑(产能共6万吨∕年)。项目尚未建成,正在进行设备安装。
一是从源头减少钛石膏产生量。二是进一步规范钛石膏存储场所建设。三是强化对现堆放场所的环境管理。四是进一步强化对该企业的环保监管力度。
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济南正在进行的地铁项目会使地下溶洞造成破坏,直接影响济南泉水水质；济南市鲁能、绿地房地产商在济南南部山区水源地附近开发楼盘,山东及济南某些政府机构、单位也在该区域建造了不少别墅。
经调查核实:1.济南市地铁项目已委托国内外专家团队深入研究保泉问题,收集整理了60余年既有成果,划定了泉水敏感区；编制了7部泉水影响评价报告,开展了8次保泉专项评审会；截至目前,施工项目各项监测数据无异常。2.鲁能、绿地房地产商在济南南部开发楼盘位置均位于济南市南部山区,距水源地一级保护区距离9公里以上,二级保护区距离7公里以上；未发现建造别墅集群问题。
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德州市宁津县淮河路瑞弘生物公司排放氨味影响居民生活；企业偷排放污水到宁津县苍白村村前的河道中,致水质变差,鱼虾死亡。
在生产车间内增设除味设备,在除味之前不得恢复生产。
备注:中央第三环保督察组转交第三批群众来电来信举报件共计101件,截至2017年8月23日已办结95件,正在办理6件,其中济南市3件、青岛市1件、烟台市1件、泰安市1件,待办理完毕后,一并向社会公布。