5月31日,国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,提到要稳定增加汽车等大宗消费。各地区不得新增汽车限购措施,已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制,鼓励实施城区、郊区指标差异化政策。加快出台推动汽车由购买管理向使用管理转变的政策文件。
就在此会议一周之前的5月23日,国务院常务会议指出,当前经济下行压力持续加大,许多市场主体十分困难,发展是解决我国一切问题的基础和关键。会议决定,实施6方面33项措施,其中包括阶段性减征部分乘用车购置税600亿元等。
具体措施内容:
稳定增加汽车、家电等大宗消费。各地区不得新增汽车限购措施,已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制,鼓励实施城区、郊区指标差异化政策。加快出台推动汽车由购买管理向使用管理转变的政策文件。全面取消二手车限迁政策,在全国范围取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制,完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。支持汽车整车进口口岸地区开展平行进口业务,完善平行进口汽车环保信息公开制度。对皮卡车进城实施精细化管理,研究进一步放宽皮卡车进城限制。研究今年内对一定排量以下乘用车减征车辆购置税的支持政策。优化新能源汽车充电桩(站)投资建设运营模式,逐步实现所有小区和经营性停车场充电设施全覆盖,加快推进高速公路服务区、客运枢纽等区域充电桩(站)建设。鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动,引导金融机构提升金融服务能力,更好满足消费升级需求。
官方解读:
盛秋平:汽车业是国民经济的支柱性产业,汽车消费社零占比高,增长空间大,带动效应强,是扩大内需、拉动消费的关键领域。目前,我国汽车保有量已达3.07亿辆,超越美国居全球首位,汽车销售额占社零总额比重达到10%。
今年以来,受疫情多点散发、芯片短缺等因素影响,汽车消费增长承压,特别是4月份汽车供给和需求出现大幅下滑,限额以上单位汽车类零售额同比下降31.6%,拉低当月社零总额同比增速2.7个百分点。稳定增加汽车消费,对推动消费复苏回升、带动汽车全产业链持续发展,具有非常重要的作用。
党中央、国务院高度重视,国务院办公厅于4月印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》,提出促进汽车消费的系列措施,近期国务院常务会议审议通过稳经济一揽子措施,通过政策加力稳定增加汽车等大宗消费。这些措施非常及时有力,极大增强了市场信心,对提振汽车消费意义重大。
下一步,商务部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同有关部门出台细化落实举措,推动汽车由购买管理向使用管理转变,确保有关措施尽快落地见效,促进汽车市场持续稳定发展。重点是两方面:一是稳住增量,增加新车消费;二是盘活存量,扩大二手车流通。在新车消费方面,指导汽车流通企业用好阶段性减征乘用车车辆购置税政策,鼓励有条件的地区开展汽车以旧换新,扩大新车销售规模。支持新能源汽车购买使用,破除新能源汽车市场地方保护,深入开展新能源汽车下乡活动,积极支持充电设施建设。支持汽车整车进口口岸地区开展平行进口业务,完善平行进口汽车环保信息公开制度。在二手车流通方面,加快取消对二手车交易的不合理限制,严格落实全面取消二手车限迁政策,推动进一步取消限迁政策,完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定,便利企业开展二手车业务,促进二手车商品化、规模化流通,盘活汽车市场存量。
实施政策马上出台:
财政部、税务总局发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》,为促进汽车消费,支持汽车产业发展,对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,减半征收车辆购置税。
权威分析:
崔东树:2升以下车购税减半是超强大红包增量200万
通过实施600亿汽车购置税减半措施,从消费端是给消费者消费升级的政策向导,促进主流消费群体恢复消费信心,并有效降低主流消费群体购买压力,必然有效拉动汽车消费付汇到正常轨道。对流通领域的意义是拉动传统燃油车消费,改善经销商的生存状态和发展信心。通过实施600亿乘用车购置税减半措施,从生产端是需求回暖拉动厂家复工复产的较强产能的释放,促进生产端尽快恢复增长到正常轨道,进而拉动工业增加值和产值的恢复。
我们预计按照这个政策的效果会增量200万台。受疫情影响加剧,我们5月中旬预计是2022年乘联会零售销量是1900万台,同比下降5%,通过购置税优惠等诸多新政策的实施,通过7个月的促销费努力,推动全年国内零售达到2100万台的规模,出政策比没有政策预计增量达到200万台左右。
相对于2021年的2015万台的国内零售要增85万台的零售,年度同比增长也相对来说回到正增长状态,从原来预期的2022年-6%的增速预期,回升到2022年的增长4%,提升10个百分点的国内零售增长速度,这个拉动效果是很好的。
此举有望全面拉动全部的自主品牌车型,全部合资主流车型,部分入门级豪车市场的需求爆发,其爆发潜力巨大。尤其是对混合动力车型有很好的的拉动,自主的长城、吉利、长安、红旗、上汽乘用车、广汽乘用车等都有很好的拉动。,
中国汽车流通协会副秘书长罗磊对智库君表示,此次全面取消二手车限迁,不但会进一步激发二手车市场的活力,而且也将推动新车市场的增长。据了解,此前取消二手车限迁,大气污染防治重点区域不在其中,并且近几年个别地区取消二手车限迁有“抬头”迹象,此次中央提出全面取消二手车限迁,是全力打通二手车发展堵点的重要举措。
趁热打铁再次推出新能源汽车下车活动:
5月31日,工信部、农业农村部、商务部、国家能源局决定联合组织开展新一轮新能源汽车下乡活动。活动将从5月持续到12月,在山西、吉林、江苏、浙江、河南、山东等地,选择三四线城市、县区举办若干场专场、巡展、企业活动。一汽、东风、长安、上汽、北汽、奇瑞、吉利、长城、江淮、比亚迪、合众新能源、零跑、威马等在内的26家车企的70余款车型将参与本次下乡活动。
税收优惠,可是有限购,没有购车指标怎么办:
国务院发布的一揽子政策中,有多条关于增加汽车消费的措施――除了对一定排量以下乘用车减征购置税之外,还包括放宽车辆限购、全面取消二手车限迁、支持汽车平行进口业务、取消皮卡进城限制等。在放宽车辆限购方面。文件提出,已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制,“鼓励实施城区、郊区指标差异化政策”,以及“加快出台推动汽车由购买管理向使用管理转变的政策文件”。
为拉动汽车消费,促进经济增长,天津市交通运输委5月31日调整天津市2022年小客车增量指标配置额度,即在今年原增量指标配置额度基础上,增投3.5万个增量指标,原则上平均配置到2022年6月至12月,每月增加配置5000个指标。增投的指标全部配置用于个人普通车摇号,按月组织实施。
上海:新增4万个非营运性客车牌照
广东省:增加3万个购车指标/实施购车补贴
4月27日,广东省出台了《进一步促进消费若干措施的通知》。在通知中,广东省将“鼓励汽车消费”一项放在最前列,推出了以下3项具体措施:
一、继续实施汽车以旧换新专项行动,对报废或转出个人名下广东号牌旧车,同时在省内购买以旧换新推广车型新车并在省内上牌的给予补贴。其中:
报废旧车,购买新能源汽车的补贴10000元/辆、购买燃油汽车的补贴5000元/辆;
转出旧车,购买新能源汽车的补贴8000元/辆、购买燃油汽车的补贴3000元/辆。
二、鼓励购置新能源汽车。2022年5月1日至6月30日,对个人消费者在省内购买以旧换新推广车型范围内的新能源汽车新车,给予8000元/辆补贴。该补贴与以旧换新专项行动补贴不重复享受。
三、进一步优化汽车购买管理。5-6月期间,在原有基础上,广州增加3万个购车指标,更好满足群众购车需求。各地不得出台限制汽车购买的措施。
深圳市:新增投放2万个普通小汽车增量指标
5月23日,深圳六部门联合印发《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》(以下简称《措施》)。其中,《措施》将“鼓励汽车消费”放在首位,并提出十项细则。
辽宁沈阳:发放1亿元汽车消费补贴
4月30日,据“沈阳市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作”第八十一场新闻发布会消息,沈阳市政府决定自2022年5月1日起,对在沈阳市购置非营运车辆的个人消费者(户籍不限),一次性发放总额1亿元的汽车消费补贴。
个人消费者(户籍不限)自5月1日起,在沈阳市汽车销售企业购买5万元(含)以上非营运新车,可申领沈阳市汽车消费补贴。具体类别如下:
1.购买新车发票金额5万元(含)~10万元(含)的,每辆补贴2000元;
2.购买新车发票金额10万元(不含)~20万元(含)的,每辆补贴3000元;
3.购买新车发票金额20万元(不含)以上的,每辆补贴5000元。
海南海口:发放2000万元汽车补贴消费券
太原:投入汽车消费补贴1亿元
山西太原20日对外发布,5月21日至6月15日,太原将投入汽车消费补贴1亿元,惠及汽车消费领域。
补贴对象为从太原境内汽车销售商购置国六标准(含)以上乘用车、微型车的个人消费者,包括新能源车购置,不包括二手车交易,购买车辆在太原市辖区办理车辆上户登记。
个人消费者购买燃油车辆分为三档补贴:
第一档:购车发票金额在6万元(含)以上,10万元(含)及以下,补贴2000元/辆;
第二档:购车发票金额在10万元(不含)以上,20万元(含)及以下,补贴3000元/辆;
第三档:购车发票金额在20万元(不含)以上,补贴5000元/辆。
购买新能源车的个人消费者同档次多补贴1000元。
吉利长春:发放5000万汽车消费补贴
购车车辆发票金额5万元(含)-10万元:购买燃油车消费券补贴标准3000元,立减补贴标准2000元;新能源车消费券补贴标准4000元,立减补贴标准3000元。
购车车辆发票金额10万元(含)-20万元:购买燃油车消费券补贴标准4000元,立减补贴标准3000元;新能源车消费券补贴标准5000元,立减补贴标准4000元;
购车车辆发票金额20万元以上:购买燃油车消费券补贴标准6000元,立减补贴标准5000元;新能源车消费券补贴标准7000元,立减补贴标准6000元。
山东省:发放消费券拉动车市
5月22日,山东省出台了《促进汽车消费的若干措施》,具体方式是发消费券,预计将投入消费券资金5亿元,发放汽车消费券15万张,政策有效期截止至2022年6月30日。主要举措有以下四项:
一、对在省内购置新能源乘用车(二手车除外)并上牌的个人消费者:
1、购置20万元(含)以上的,每辆车发放6000元消费券;
2、购置10万元(含)至20万元(不含)的每辆车发放4000元消费券;
3、购置10万元以下的每辆车发放3000元消费券;
二、对在省内购置燃油乘用车(二手车除外)并上牌的个人消费者:
1、购置20万元(含)以上的,每辆车发放5000元消费券;
2、购置10万元(含)至20万元(不含)的,每辆车发放3000元消费券;
3、购置10万元以下的,每辆车发放2000元消费券;
三、以报废旧车购置新车(二手车除外)的,对第一条至第二条购车的个人消费者,每辆车发放的消费券金额增加1000元。
四、省财政安排不少于5000万元,对6月份限额以上汽车类零售额实现正增长
1、对全省贡献率前三位的市,每市给予1000万元奖励;
2、对其他实现正增长的市,每市给予500万元奖励。
各市奖励资金用于发放消费券。
湖北省:汽车换新/汽车下乡/推广新能源车
5月22日,湖北省发布《关于加快消费恢复提振的若干措施》,将“鼓励汽车消费”放在措施第一位。具体内容主要有以下三方面:
(一)开展“湖北消费汽车焕新”活动。2022年6月至12月,实施汽车以旧换新专项行动,对报废或转出个人名下湖北号牌旧车,同时在省内购买新车并在省内上牌的个人消费者给予补贴,其中:报废旧车并购买新能源汽车的补贴8000元/辆、购买燃油汽车的补贴3000元/辆;转出旧车并购买新能源汽车的补贴5000元/辆、购买燃油汽车的补贴2000元/辆。全面落实二手车交易增值税由2%下调至0.5%减税政策,降低二手车经营成本,提高流通效率。鼓励汽车生产、销售企业采取多种方式对消费者让利。
(二)开展“湖北消费汽车下乡”活动。2022年6月至12月,组织实施新一轮新能源汽车下乡活动,支持省新能源汽车车型入选国家新能源汽车下乡活动目录,鼓励有条件的市州举办新能源汽车下乡专场活动。
(三)开展新能源汽车推广活动。2022年6月至12月,省内城市运营公交车购置新能源车的按车价补贴3%,所需资金由省级与各市州财政分别负担50%。各级党政机关、事业单位带头配备使用新能源车,除实物保障、特种专业技术用车外,新购置新能源汽车占比原则上不低于30%。
江西省:买车“摇号抽奖”
与其他省市不同,江西采取“摇号抽奖”的玩法来鼓励汽车消费,共设4600万现金,其中燃油汽车新车奖池3600万元,中奖名额5700个;新能源新车奖池1000万元,中奖名额2000个。
河南郑州:发放1亿元汽车消费券
6月1日至8月31日,在郑州市范围内汽车销售企业购买小型非营运车辆并完成新车注册卡牌手续的消费者,均可通过郑好办平台申领汽车消费券,发放数量近2万份,最高额度8000元。
说完了乘用车,咱们也来看看稳经济一揽子措施中利好重卡内容都有那些:
《一揽子政策措施》包括财政、货币金融、稳投资促消费、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定,及保基本民生这六个方面共计33项措施。其中,多项涉及商用车行业,对重卡、皮卡等市场利好。
货币金融方面
鼓励对货车司机贷款实施延期还本付息。努力做到应延尽延,本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。中央汽车企业所属金融子企业要发挥引领示范作用,对2022年6月30日前发放的商用货车消费贷款给予6个月延期还本付息支持。
加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围。抓紧完成今年专项债券发行使用任务,加快今年已下达的3.45万亿元专项债券发行使用进度,在6月底前基本发行完毕,力争在8月底前基本使用完毕。在依法合规、风险可控的前提下,财政部会同人民银行、银保监会引导商业银行对符合条件的专项债券项目建设主体提供配套融资支持,做好信贷资金和专项债资金的有效衔接。在前期确定的交通基础设施、能源、保障性安居工程等9大领域基础上,适当扩大专项债券支持领域,优先考虑将新型基础设施、新能源项目等纳入支持范围。
稳投资促消费方面
加快推动交通基础设施投资。对沿江沿海沿边及港口航道等综合立体交通网工程,加强资源要素保障,优化审批程序,抓紧推动上马实施,确保应开尽开、能开尽开。支持中国国家铁路集团有限公司发行3000亿元铁路建设债券。启动新一轮农村公路建设和改造,在完成今年目标任务的基础上,进一步加强金融等政策支持,再新增完成新改建农村公路3万公里、实施农村公路安全生命防护工程3万公里、改造农村公路危桥3000座。
全面取消二手车限迁政策,在全国范围取消对符合国五排放标准小型非营运二手车的迁入限制,完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定。
对皮卡车进城实施精细化管理,研究进一步放宽皮卡车进城限制。优化新能源汽车充电桩(站)投资建设运营模式,逐步实现所有小区和经营性停车场充电设施全覆盖,加快推进高速公路服务区、客运枢纽等区域充电桩(站)建设。
保产业链供应链稳定方面
完善交通物流保通保畅政策。全面取消对来自疫情低风险地区货运车辆的防疫通行限制,着力打通制造业物流瓶颈,加快产成品库存周转进度;不得擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸,严禁硬隔离县乡村公路,不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和民用运输机场。严禁限制疫情低风险地区人员正常流动。对来自或进出疫情中高风险地区所在地市的货运车辆,落实“即采即走即追”制度。客货运司机、快递员、船员到异地免费检测点进行核酸检测和抗原检测,当地政府视同本地居民纳入检测范围、享受同等政策,所需费用由地方财政予以保障。
统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。加快宁波舟山大宗商品储运基地建设,开展大宗商品储运基地整体布局规划研究。2022年,中央财政安排50亿元左右,择优支持全国性重点枢纽城市,提升枢纽的货物集散、仓储、中转运输、应急保障能力,引导加快推进多式联运融合发展,降低综合货运成本。2022年,中央财政在服务业发展资金中安排约25亿元支持加快农产品供应链体系建设,安排约38亿元支持实施县域商业建设行动。加快1000亿元交通物流专项再贷款政策落地,支持交通物流等企业融资,加大结构性货币政策工具对稳定供应链的支持。在农产品主产区和特色农产品优势区支持建设一批田头小型冷藏保鲜设施,推动建设一批产销冷链集配中心。
近日,国务院常务会议研究部署6方面33项稳经济一揽子措施,其中明确“汽车央企发放的900亿元商用货车贷款,要银企联动延期半年还本付息”。国务院国资委随后印发《关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展有关事项的通知》(国资发财评〔2022〕40号),明确中央汽车企业“对2022年6月30日前发放的商用货车消费贷款给予6个月延期还本付息政策支持”。目前,中国一汽所属一汽财务有限公司、一汽租赁有限公司,东风公司所属东风汽车财务有限公司、创格融资租赁有限公司等金融子企业已正式实行延期还款政策。