为治理高价彩礼,深化移风易俗,根据中央、国务院、省市文件精神,结合马边实际,制定本导则。
一、聚焦治理重点
(一)抵制攀比歪风
二、抓住“关键少数”
(二)带头落实规定
4.干部要带头教育约束子女和亲属不给与、收受、索要超规定标准的彩礼和超常规人情往来的随礼;带头抵制高额随礼、大操大办、铺张浪费等行为;带头抵制红白喜事之外的乔迁、履新、出国、满月、庆生、升学、留学、开业庆典、入伍、就业等各类收礼性宴请,严禁采取分批次、多地点或“化整为零”的方式操办喜丧事宜。要带头遵守《中华人民共和国民法典》“婚姻家庭编”和《马边彝族自治县〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的补充规定》,婚姻纠纷必须依法依规且不得索要超出判决或高于报备彩礼的金额。
三、强化民主自治
(三)完善自治组织
5.村(社区)要在乡镇党委政府的领导下,规范建立红白
理事会、道德评议会、村(居)民议事会等群众自治组织,强化管理监督,成为村规民约(居民公约)的制订者、倡导者、执行者和监督者,全面参与治理高价彩礼深化移风易俗工作。
(四)强化监督执行
四、全面宣传引导
(五)用好党政媒体
(六)加大社会宣传
五、压实各级主责
(七)强化组织领导
13.村(社区)成立高价彩礼问题综合治理工作领导小组,组长由村(社区)党支部书记担住,常务副组长由村(居)务监督委员会主任担任,副组长由村(社区)副书记、副主任担任,成员由村(社区)“两委”成员、村(居)民小组长和德高望重的群众代表组成,第一年每月至少召开一次工作推进会(次年起适时召开)。建立村(社区)治理高价彩礼深化移风易俗工作台账,以党支部的名义定期统计上报所有婚嫁彩礼数额和正反典型事例。
14.县纪委监委、组织、宣传、政法、法院、检察院、教育、民宗、公安、民政、司法、人社、卫健、文体旅游、团县委、妇联等部门要根据职能职责制定本部门治理高价彩礼深化移风易俗工作方案。
(八)完善奖惩机制
15.县乡村要将治理高价彩礼深化移风易俗工作作为重大工作内容抓督导落实,列为党风廉政建设责任制、城乡基层治理等考核和各级党员干部述职述责、评先评优、晋级晋职、绩效奖励和干部监督管理的重要内容,并适当提高考核权重,倒逼责任落实。县乡村每年评选表扬和宣传选树一批先进个人、先进家庭、先进典型。县乡两级纪检监察部门要畅通信访举报监督渠道,广泛收集、严肃查处党员干部、监察对象违反有关规定问题线索。乡镇和村(社区)要建立治理高价彩礼深化移风易俗工作举报机制且明确奖惩措施。
(九)优化服务保障
17.县乡要统筹项目资金,在农户集中居住的村民小组修建可供红白事宜餐饮服务的红白理事服务点,提倡村组红白理事餐饮服务集中在红白理事服务点办理,切实解决席地就餐等“视觉返贫”问题。
18.各乡镇要指导村(社区)组建红白理事餐饮服务队。红白理事餐饮服务队可统一着装,配备桌椅、遮雨棚、餐具等物品,常态化开展餐饮服务,切实解决群众红白事宜支出高、专业固定服务人员少和铺张浪费等问题。红白理事餐饮服务队服务价格可由各村(居)民代表会议讨论议定。
(十)依法依规治理
19.县乡两级要设立有奖举报信访平台,执法执纪部门要依法坚决制止父母、亲属等强迫索要高价彩礼违法行为,坚决制止婚姻中介人以抬高彩礼索要抽成等行为,坚决制止因婚姻纠纷而向对方索要超出判决或高于报备彩礼金额的行为;依法保护妇女儿童合法权益,从严打击强迫未达到法定结婚年龄的婚姻行为,禁止为未成年人订立婚约和收受彩礼;依法依规严厉查处利用网络平台炒作高价彩礼、大操大办,铺张浪费、炫富攀比等违背社会主义核心价值观的行为。
马边彝族自治县民政局
中共马边彝族自治县纪律检查委员会机关
中共马边彝族自治县委组织部
中共马边彝族自治县委宣传部
中共马边彝族自治县委统一战线工作部
中共马边彝族自治县委政法委
马边彝族自治县监察委员会
马边彝族自治县教育局
马边彝族自治县民族宗教事务局
马边彝族自治县财政局
马边彝族自治县人力资源和社会保障局
马边彝族自治县卫生健康局
马边彝族自治县总工会
共青团马边彝族自治县委
马边彝族自治县妇女联合会
2022年10月31日
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