海关商品归类中的机器零件部件和整机的理解

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海关商品归类中对“机器零件”的理解及海关商品归类。

当今对外贸易中,会有大量的机器零件进出口。在工程技术中,对于机器零件、部件及整机的词汇理解众所周知,没有讨论的意义。然而在海关商品归类中,对于货品是否是“零件”的认定至关重要,若确定是“零件”的货品按零件原则来归类并征税,而有些所谓“零件”的货品是按整机来归类并征税的。

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机器零件、部件、整机的含义

通常在实际工业生产中,来形容某货品是机器中的一部分,较常用的是“零部件”一词。但是,在海关《税则》中,很少见“部件”一词,更多看到的是“零件”的译文。那么用于机床中的电动机是属于零件?还是部件?还是整机?笔者参考了《中国大百科全书-机械工程卷》、《辞海》的权威诠释,来对三者做些辨析:

(一)“零件”的含义:

《中国大百科全书-机械工程卷》中对“零件”的描述:组成机械或机器的不可分拆的单个制件。它是机械制造过程中的基本单元。商品归类预裁定,商品编码归类,海关商品归类

《辞海》中对“零件”的描述:机器、仪表以及各种设备的基本组成单元。它的制造过程一般不需用装配工序。如螺钉、螺母、弹簧、轴等。有时也将用简单方式连成的单元组合称为零件,如轴承。在电器、无线电工业中、手表工业中的某些零件(如电容、电阻、宝石轴承、游丝等),称为“元件”。商品归类预裁定,商品编码归类,海关商品归类

(二)“部件”的含义:

《中国大百科全书-机械工程卷》对“部件”的描述:机械的一部分,由若干装配在一起的零件组成,如汽车的变速箱、发电子的转子等。在机械装配过程中,这些零件先被装配成部件(部件装配),然后才进入总装配。某些部件(称为分部件)在进入总装配之前先与另外的零件和部件装配成更大的部件。由若干部件组装而成,并且有独立功能的更大部件,在汽车和某些机械行业中被称为总成。商品归类预裁定,商品编码归类,海关商品归类

(三)“机器”的含义:

《中国大百科全书-机械工程卷》对“机器”的描述:零件、部件间有确定的相对运动,用来转换和利用机械能的机械。机器一般由零件、部件组成一个整体,或由几个独立机器构成联合体。

《辞海》中对“机器”的描述:1.用来转换或利用机械能的机构。通常分为三类:原动机、变换机、工作机。原动机将自然界的能或其他非机械能变为机械能,如内燃机、电动机等;变换机将机械能变为非机械能,如发电机、空气压缩机等;工作机接受机械能以完成生产过程(改变工件的物理性能、状态、形状或位置),如各种机床、纺纱机、起重机等。2.把原动机、工作机联合起来工作的机器总体。如自带电动机的机床等。商品归类预裁定,商品编码归类,海关商品归类

从上述权威性的描述中可见:零件是机器中最基本的一个不可拆卸的单元,许多零件可以装配成一台简单的机器(或装置),这些简单的机器(或装置)可以通过装配、连接等方式再结合起来,会构成一台较为复杂的机器;而在复杂机器中的这些简单的装置就是一般认为的部件。因此认为:机器的部件具有两重特性,既具有简单机器的特点,又在复杂设备中扮演着部件的角色。商品归类预裁定,商品编码归类,海关商品归类

如上述机床中的电动机既有一般机器的特点,又可作为机床构成的一部分,扮演着机床部件的角色。那么,当一台金属加工车床中的电动机单独向海关申报时,会有以下疑惑:《税则》中有车床的专用零件税号(税目466),将该电动机视为车床的专用零件来归入该税号,其关税税率为0(以下所称的“关税税率”均指“最惠国税率”);但是《税则》中也有电动机的专门列名,若将该电动机视为一台独立设备,也可归入该税号(税目8501),其税率为5%—24.5%(不同种类的电动机,税率不同)。两种归类都有道理,但是税差较大,究竟在归类中是如何来看待这台电动机的呢?

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