继20天前一汽大众华南基地佛山工厂二期项目举行奠基仪式后，5月26日，上海大众与宁波市人民政府在杭州签署了《扩大投资、深化合作的战略协议》(下称《协议》)。这已是大众集团一个月内在中国市场连续两次扩产.
大众所面对的是两个最为强劲的竞争对手丰田和通用。而北美和中国，分别是丰田和通用的优势市场，要超过丰田和通用，大众必须在传统优势市场中国不断扩产，来持续扩大销量规模。
大众400万产能收官
根据此次签订的协议，上海大众宁波基地扩建项目总投资150亿元，投产后每年将新增30万辆轿车和10万辆商务车的产能，首款车型计划2016年1月下线。由于上海大众宁波基地一期项目已于2013年10月24日建成投产，年产规模30万辆。这意味着，上海大众在宁波基地的产能将扩大至70万辆。
而由于去年10月24日，上海大众宁波分公司正式建成投产时，上海大众的总产能已提升到175万辆。此次新增产能，将使上海大众的产能直接突破200万辆大关。而随着一汽大众佛山工厂二期项目奠基，一汽大众的产能也将突破200万辆。
大众在2009年初就公布了“2018计划”，这个计划规划是2018年大众集团计划超越丰田汽车和通用汽车成为全球第一。2013年，大众以973.1万辆的成绩小胜通用的971.5万辆，成为全球第二大汽车企业，但仍落后于丰田的998万辆。
大众一方面要追赶丰田，一方面还要避免通用的紧追不舍。与全球第一大的丰田汽车相比，大众的优势在欧洲市场，而丰田的优势市场是美国和日本。丰田难以进入欧洲而大众难以进入日本。所以大众汽车要取代丰田成为全球第一，提升美国市场的销量和保持中国市场的提升是非常有必要的。
大众计划计划到2018年在美国市场的年销量达到80万辆，这是大众在57年的销售史上在该国从未达到的一个销量水平。大众品牌汽车去年在美国的销量仅为32.4万辆，这意味着，在接下来的5年内，大众在美国市场的增长率要超过30%。
而在中国市场，根据大众中国掌门人海兹曼(JochemHeizmann)的计划，大众计划旗下两大合资公司未来每年将投入300亿人民币，用于建立新工厂和开发新产品。在产能方面，至2018年，大众中国年产能要达400万辆。而在产品方面，仅上海大众大众品牌，未来两年就将有七款产品相继推出，其中包括全新的帕萨特、朗逸、途安的后续车型、全新的途观、C级车、大型的B级SUV，以及全新的A+级车型。
通用三年追投120亿美元
宁波工厂二期项目的开工，这意味着大众在中国市场的产能布局已完成。不过，这并非意味着大众在中国市场会停止扩张的脚步。实际上，大众私下交给两个合资公司的任务远不止400万辆那么简单。此前，上海大众汽车有限公司销售与市场执行副总经理、上海上汽大众汽车销售有限公司总经理贾鸣镝曾透露，到2020年仅上海大众汽车就计划在中国市场实现年销300万辆。如果以此计算，即便目前在建所有产能完工，到2020年，上海大众的产能仍是不够的。大众在中国仍需狂奔。
虽然在中国市场，大众去年已经以327.1万辆的成绩超越通用汽车的316万辆销量，重新取得丢失9年的销售冠军。并且今年，大众很可能再度超越通用，问鼎中国市场。
根据大众集团CEO马丁文德恩(MartinWinterkorn)日前表示，大众今年在华销量预计将达到10%以上。而此前通用汽车曾表示，预计今年在华销量增长将同整体车市的增幅保持一致，即8%至10%。
不过，大众仍不能放松警惕。面对大众在中国市场的连续扩产，其竞争对手通用也毫不示弱。
除了今年第一季度，大众集团在华累计销量再次被通用反超，两家公司的销量分别为88.07万辆和91.91万辆外，通用正在中国市场推进其“全速前行”计划。今年4月份，通用汽车总裁丹阿曼与通用汽车全球执行副总裁兼通用汽车中国总裁钱惠康宣布了通用这一投资与发展计划。
根据这一计划，未来通用汽车将全速前行，2014至2017年期间，通用汽车在华合资企业将计划投资约120亿美元，从而有助于加快通用汽车的设施和产能扩张以及新产品开发。
这些投资还将用于支持通用汽车在2015年底前建设完成五家新工厂，其中包括四家汽车总装厂和一家动力总成工厂。通过2014年至2020年间的陆续扩张，通用汽车在华总产能届时将提升65%。
与此同时，通用汽车还将继续深化中西部市场发展战略。目前，通用汽车在中西部地区的销量约占在华总销量的45%。未来，通用汽车将不断增加在这些地区的经销商网络和制造基地，包括至2015年底建成的武汉和重庆新工厂。这意味着，大众通用之争仍将持续。