国网重庆市电力公司总工程师刘欣宇接受《周五面对面》专访
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能源供给、电力供应面临诸多挑战
重庆多方发力凝聚保供合力缓解保供压力
《周五面对面》：我市能源供给状况如何？电力保供是否存在挑战？
刘欣宇：首先，作为西部唯一能源净输入省份，重庆一次能源禀赋不足，能源供给总体来说呈现“缺煤，缺水，缺风光，运输难”的特点。
风光发电方面。2021年，重庆风光电厂并网容量仅有226万千瓦。由于光照条件不足，重庆光伏年平均利用小时数仅有778小时，远低于全国1204小时平均水平。
水电方面，总体呈现可开发量小，已开发程度高，调节性能差等特点。截至目前，重庆水电已开发90％左右，其中日周调节电厂占比83%，季调节及以上仅占17%，难以支撑逐年增长的供应需求。
武隆水电公司
火力发电方面也不容乐观，电煤保障依赖市外。2021年我市进煤2200万吨，全部为市外来煤；其中铁路运输占比63%、公路运输占比28%、海进江9%；最长运输距离约4700公里，最长运输周期约50天。
由于自身发电能力不足，我市每年30%左右电量需从市外送入，外购电占比大，是典型的受端电网。2021年，重庆电网年发购电量为1124亿千瓦时，其中网内自发电量为828亿，外购电量为299亿，占比27%。
此外，重庆电网面临的更大挑战，我认为来自其自身运行特点——峰谷差大、降温负荷占比大。
重庆工业生产用电波动不大，最大负荷全年基本稳定在700万千瓦时左右，但居民负荷受气温、节假日等影响较大，带动整个电网运行呈现非常鲜明的峰谷差。
峰谷差大造成发电方式难以安排，若没有足够的调节容量，只能安排火电机组频繁开停机，不利于电网安全稳定与供电质量保证。
白鹤发电厂
《周五面对面》：针对电力保供存在的挑战，我们是如何应对的？
刘欣宇：一是，政企联动，凝聚保供合力。电力从发电端到用电端需要经过多个环节，电力保供又涉及气象、水文、燃料、运输等多方面的一、二次能源综合保障，需要政府、企业、源网荷、煤气运等多方配合。
比如，在组织保障上，充分发挥全市能源保障协调机制作用。2021年，市委常委会、市政府常务会议多次专题研究能源保障工作，建立能源保障工作领导小组，定期研究部署能源保供工作。市经济运行调节部门牵头成立的能源保障工作专班先后召开40多次会议，精准施策落实各项保供工作。
能源大数据中心
二是，多方发力，缓解保供压力。重庆网内发电以火电为主，电煤与天然气的供应直接决定网内电源的发电水平。为缓解保供压力，我市从政策、发电企业、电网企业以及用电客户方面共同发力，打赢这场攻坚战。
比如，在发电端，作为网内重要支撑电源，各燃煤电厂发挥煤电压舱石作用，千方百计寻找煤源，在煤价高启、发电边际利润为负的情况下，仍然不计成本购煤，按期完成了度夏度冬储煤任务。
春耕保电
三是，政策托底，助力企业提升发电能力。为减少发电企业后顾之忧，我市调整直供电政策，火力发电企业度电价格疏导调增约8分；另外，出台重庆市电力电煤补贴专项资金管理办法对发电企业电煤储备、物流运输等给予适当补贴。
电力公司服务生产企业
四是，挖掘内发外购潜力，保障电力电量平衡。对于电网企业来说，最重要的就是挖掘内发外购潜力，最大限度保障电力电量平衡。比如，2021年6月15、16日，重庆电网统调负荷两创当年新高，我们积极寻求国家电网公司总部支持，充分发挥大电网资源配置优势，确保高温天气期间市内电力可靠供应。
2021年全年，在负荷紧张时期争取跨区跨省支援18天，支援电量超1亿千瓦时，度夏期间连续三天高峰时期用满省间联络线通道能力，充分发挥大电网互联互通优势，提高电力供应水平。
五是，加强监测巡查，保障线网安全。自然灾害多发给我们线网的安全带来很大威胁，包括洪水、滑坡、雷暴、雨雪冰冻等。为此，我们持续加强监测巡查，制定了较为完善的应急保障机制。
无人机巡线
比如，500千伏张隆一二线、张马一二线四条线路全长481.33公里，铁塔1055基，途经武隆车盘山等高海拔重冰区，是武隆、彭水、南川、涪陵及周边几个地区的重要供电线路，每年春节前后，电网运检人员需要完成全线设备巡视检查工作，保障渝东南地区主干电网的安全运行。
彭水水电公司设备巡视检修
六是，适时启动“需求响应”机制，引导错峰用电。需求响应是指电力用户对实施机构发布的价格信号或激励机制做出响应，并改变电力消费模式的一种参与行为。一些用电大户承诺在需要的时候错峰用电，并由此获得补贴。有助于电网公司平抑电网峰谷差，增强电网调峰能力，提升电网安全保障水平；对响应企业来说，也能够获得实实在在的经济效益。
2021年，按照政府要求，国网市电力公司3次组织实施需求响应，353户电力用户积极参与，调整生产经营安排，优化用能方式，累计最大错避峰负荷113万千瓦，单日最大错避峰46万千瓦。在错峰用电、让电于民的同时，获得补贴600余万元。
电力工人检查储能系统，刘远平摄
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今夏我市最高用电负荷将达2600万千瓦
重庆电力系统多措并举缓解压力保障供应
《周五面对面》：2022年，我市电力保供面临什么新的情况？如何应对？
刘欣宇：总的来说，就是全国电力供需总体趋紧，重庆电力供应形势严峻，预计度夏期间我市最高负荷将达2600万千瓦。此外，由于今年市外购电输电通道能力不足、增购外购电难度大，燃气供应只能顶峰运行，我市电力供应还存在较多不确定因素。
国网重庆市电力公司调控中心员工正在监测负荷聚类智慧互动平台运行情况，游绍斌摄
为应对上述挑战，我们一方面，还是要多措并举提升发电能力。针对市内发电，精细电力电量平衡，做好电煤进耗存跟踪分析与电力供应监测，当好预警守夜人。在市政府领导下，与电网企业、发电企业共同做好电煤保障、发电机组运行维护，加强资源统筹调配。
针对市外购电，我们将加强向国网公司的沟通汇报，千方百计争取电力富余省份支持，在目前已落实外购电264亿千瓦时的基础上，进一步增购外购电，最大限度提高供电能力。
迎峰度夏
为全力保障电力供应，今年电力系统安排了4项度夏、3项度冬的重点工程，我们将全力确保这些工程按期完成，进一步优化电网结构，为电力保供创造条件。
比如，6月底前，投运220千伏铜梁-全德线路工程，完善地区网架结构，提高铜梁、璧山、合川、潼南地区供电能力；完成220千伏南宾、茅莱等主变扩建工程，解决主变重载问题，提升石柱、璧山地区供电能力。
再比如，积极推进重庆电厂环保迁建项目送出工程，配合重厂力争在11月底投运1台机组，提升度冬供电保障能力。积极推进11项电网加强工程按计划开展，为电网安全稳定运行提供坚实保障。
枫香峡水电站
《周五面对面》：目前，我市在电力供给侧存在困难的前提下，从需求侧下了哪些功夫？
刘欣宇：目前，我们正在多措并举，完善需求响应机制。比如，推动移动通信基站、电动汽车充换电设施、冻库等具备自动调节能力的用户参与需求响应，降低参与门槛，优化补贴计算规则，进一步提升需求响应规模。
在出现电力供应缺口，优先启动需求响应，通过市场化手段引导用户错峰用电、节约用电。目前，已签约用户519户、签约负荷156万千瓦，预计度夏期间最大响应能力可达到50万千瓦。
电力工人核查电力设备示数，刘远平摄
为发挥电价信号在引导电力资源优化配置方面的作用，更好引导用户削峰填谷，2021年12月9日，市经济信息委进一步完善我市分时电价机制。确定每天的高峰时段为11∶00—17∶00、20∶00—22∶00。其中，夏季7月、8月以及冬季12月、1月的12∶00—14∶00为尖峰时段。低谷时段为00∶00—08∶00，其余为平段。高峰电价在平段电价基础上上浮60%，低谷电价在平段电价基础上下浮62%，尖峰电价在高峰电价基础上上浮20%。
新分时电价政策引导错峰效果已初步显现，今年，我们将配合市政府采取多种措施，进一步引导用户用好分时电价政策，错峰用电，促进电力资源的优化配置。