日前，财政部、税务总局发布公告，为进一步引导合理消费，将超豪华小汽车消费税政策进行调整，其中最核心的变化之一是将征税门槛从之前的零售价格（不含增值税）130万元下调到90万元，相关调整措施于7月20日正式实施。
这是自2016年我国建立超豪华小汽车消费税制度以来最重大的政策变革。为引导合理消费，促进节能减排，2016年11月，财政部和国家税务总局出台规定，增设“超豪华小汽车”子税目，征税范围为零售价格130万元（不含增值税）及以上的乘用车和中轻型商用客车。
“我们一点都不知道，如果有人知道应该会有些消息透出来。”江苏某保时捷经销商陈佳美告诉《中国汽车报》记者。新政仅有2天过渡期，且其中一天还是周末，这让很多豪车经销商感到措手不及。巨震过后，超豪华车市场将迎来格局重塑。
据了解，此前超豪华车消费税起征点为零售价格130万元（含增值税开票价格为146.9万元），而此次调整后，消费税起征点下探至90万元（含税开票价格为101.7万元）。也就是说，只要车价超过101万元，就要缴纳10%的额外消费税，相当于多花10万元以上。
业内人士告诉记者，包括奔驰的奔驰S级、GLS、迈巴赫S480、AMG系列；宝马的X7、X5M雷霆、X6M雷霆、XM；保时捷的911、帕拉梅拉、Taycan及部分高配卡宴；路虎的揽胜盛世版、卫士V8；丰田的埃尔法、威尔法；奥迪的A8，以及自主品牌尊界的S800 2025款增程星耀行政版4座；仰望的U8等车型都会受此新政影响。其中，受影响最大的恐怕是保时捷品牌。
陈佳美介绍，保时捷911、Carrera等车型因售价超130万元（不含增值税），原本就处于征税范围内。而像Cayenne（卡宴），其入门版指导价为91.8万元，进入了新政策的征税区间；Taycan后驱基础版指导价同样为91.8万元，也被纳入其中；Panamera行政加长版指导价113.8万元，自然也在此政策影响范围内。
另外，考虑到消费者购车时通常会进行选装，保时捷以选配为重要利润点的销售模式，可能使更多原本不在此区间的车型因选配后总价超过90万元（不含增值税）而进入征税范畴。
路虎揽胜车型的征税情况也发生了明显变化。浙江省某路虎经销商储建军介绍，此前揽胜仅有2-3款车需要缴税，如今全系都被纳入了征税范围。揽运运动车型指导价虽在不含税90万元以上，应属于征税范围，但实际市场行情价格低于该标准，税务部门可能会因指导价与实际售价的差异，认为存在恶意避税嫌疑。
为此，储建军表示正在与当地相关税务部门沟通以实际交易价格征税。“他们不能理解为什么销售价会低于指导价，但汽车行业现在市场行情不佳，价格倒挂是家常便饭，百万级别的车型优惠二三十万是正常现象，并非刻意避税。我们也想按指导价卖，但消费者不接受。”他说。
图源：梅赛德斯-奔驰官方
有人库存清空，有人仅增2单
购车成本的增加，势必对现有的市场销量带来一定程度的冲击。
陈佳美介绍，由于消费需求不振，今年超豪华小汽车的销量始终不尽如人意，门店以往一个月能卖出三四十辆，而现在有时仅刚刚达到两位数。
同时，市场格局的变化也带来了冲击。当下消费者对车辆的需求逐渐向新能源方向倾斜，以小米相关车型为代表的新能源产品受到关注。这类车型不仅设计时尚，契合年轻人的喜好，而且价格相对便宜，在性价比上形成优势，分流了部分超豪华小汽车的潜在客户。消费税政策调整则进一步加剧了销售压力，使得本就不佳的销售状况雪上加霜。
而想象中的疯狂抢购在陈佳美所在的4S店并未出现。7月17日政策出台当晚，她所在的4S店销售人员连夜加班整理客户信息并联系客户。为避免客户因政策调整多交十几万元税费而放弃购买，4S店与厂方协调车架号提前开票。但在7月18日也仅新增了2个原本的意向客户。
与之不同的是，储建军所在的路虎4S店却因新政的出台而销量大增。他介绍，据说全国2天内卖了几千辆揽胜。他们门店也在全力清库存，政策一公布，商家就通过给有意向的客户打电话、在朋友圈推广等方式进行宣传；同时，还通过多种途径寻找意向客户，力求在短时间内将库存车辆售出。目前，店里近20辆库存车已经全部清除，“这是以往一个月的销量”。
图源：捷豹路虎官方
储建军直言，这一举措的确在一定程度上减轻了经销商压力。厂家这么做能推动经销商清理库存，避免经销商压货过多，进而也能减轻厂家自身的压力，“是一种厂商互利的做法”。
7月22日上午，陈佳美也发来了最新的销售海报，并表示厂家于7月21日晚上下发了最新政策，在8月31日前对购买保时捷指定车型因税改产生的额外税费进行兜底。
经销商供图
汽车税制改革已启幕
豪车税的调整也给平行进口车领域带来了显著冲击。
天津市平行进口汽车流通协会秘书长张婷婷介绍，豪车税征收基准降低后，平行进口车商销售的绝大多数车辆，包括原本热销的酷路泽，都被纳入了征税范围，这直接增加了中高端消费者的购车成本。
她介绍，在当前消费环境下，即便豪华车消费群体也并非如外界所想那般对额外支出毫不在意，购车意愿同样受到影响，消费群体规模出现一定程度的萎缩。对本就面临困境的平行进口车行业而言，新政将进一步压低销量。面对现状，行业正调整策略：减少整体进口量，同时转向进口货值较低或更具个性化的车型，以应对当前的市场压力。
事实上，此次超豪华小汽车消费税政策的调整预示着我国汽车税制改革迈出了第一步，其背后蕴含着对税收优化改革的长远思路，将对市场格局起到长远影响。
中国汽车技术研究中心有限公司（以下简称“中汽中心”）微信公众号发布解读文章指出，我国现行超豪华小汽车消费税政策自2016年12月至今已实施超过八年，对于引导合理消费、促进节能减排发挥了一定作用。目前，汽车市场结构发生了新变化，政策调整有利于进一步发挥超豪华小汽车消费税的引导作用，可谓正逢其时。
一是增值税下调带动超豪华小汽车价格下降；二是高价位车型仍以燃油车为主，加征消费税可抑制高污染和奢侈消费；三是燃油车和新能源汽车税制存在较大差异，随着新能源汽车市场规模增长，应考虑逐步将新能源汽车纳入征税范围。此次超豪华车的消费税调整就将纯电动和燃料电池汽车也纳入了征税范围。
根据中国汽车战略与政策研究中心预测，此次政策调整后，每年乘用车应税销量预计将增加超过10万辆，其中燃油车占比超过90%，插电式混合动力汽车占比约7%，纯电动和燃料电池汽车占比不足3%。
中汽中心指出，我国汽车市场结构正由燃油车为主向新能源汽车为主转变，预计2025年新能源汽车市场渗透率将超过50%，但新能源汽车目前在整体税收贡献中占比仍较低，适应产业新形势的汽车税制体系亟待建立。
（原文标题为《豪车税大调整背后：我国汽车税制改革启幕》；应采访对象要求，陈佳美、储建军均为化名）